국민(nation)

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2020. 3. 6.

 

국민(nation)은 국가에 속하는 개별 인간을 가리키는 경우와 국가에 해당하는 인간 집단을 정리해서 가리키는 경우가 있다.

어원 (natio, gens)

원래 nation은 라틴어에서 출생을 의미하는 natio (나티오)에서 유래하는 개념이며, 씨족 gens (겐스)와 합쳐 혈통과 출신을 의미했다. 가족보다 큰 종족보다 좁은 "같은 출생에 귀속하는 사람들"을 가리키는 말이었다.

국민을 공산주의적인 뉘앙스를 혐오하는 등의 이유로 인민(법학 · 정치학 용어로, 근대 이후의 '정치적 주체로서의 민중'을 말한다. "인민"의 단어는 중국에서 들어왔다)을 의역으로 사용되는 경우도 많지만, 외국인을 포함할지 여부 등 의미도 달라지기 때문에 '국민'이 아닌 '사람'등으로 표현 할 수도 있다. 영어는 한국어로 '국민'에 대해서는 people nation 과 구별한다, "사람들」 「인민」 「민중 ''people '또는 동의어 단어에만 대응한다.

 

문화혁명

 

인민 과 국민

인민(人民)과 국민(国民)은 의미가 구별된다. 국적과 무관한 개념이 "인민"이고, 나라의 국적을 가진 사람이 '국민'이다.

에이브 러햄 링컨이 1863 년에 실시한 게티스버그 연설에서 "민주주의의 본질을 말한 것으로 세계적으로 알려진 '인민의 인민에 의한 인민을 위한 정치 (government of the people, by the people, for the people) '라는 유명한 구절이 있듯이, 원래 "인민"의 말은 민주주의의 주체를 나타내는 용어로 사용되었다. 20 세기 전반 이후 공산주의 운동과 공산주의 국가들에서는 국제 공산주의의 입장에서 국민(nation)보다 인민(people)을 즐겨 사용하고, 따라서 본래의 어의에 떨어져 "인민"이라는 말은 공산주의의 이미지가 강한 경우가 많아졌다. 특히 마오 쩌둥 시대의 중국 공산당에서 인민은 국민으로부터 한간(漢奸) 과 반혁명 분자를 가리키는 다소 좁은 개념이었다. 거기에는 흑오류(黒五類, 문화 대혁명 때 노동자 계급의 적으로 분류 된 다섯 가지의 출신 계층이다.) 취노구 (臭老九, 첫째는 공무원, 2번 공무원, 3번 승려, 4 번 도인, 5 번 의사, 6 번 노동자, 7 번 주인, 8 번 지주, 9 번 유교 인, 10 번 거지)등이라고 반혁명 계급 출신 자 (성분)로 대한 적대시했다.

 

조선민주주의공화국 내각상(1열 좌측부터 국가계획위원회 위원장 정준택, 부수상 겸 산업상 김책, 부수상 홍명희, 수상 김일성, 부수상 겸 외무상 박헌영, 민족보위상 최용건, 문화선전상 허정숙, 2열 보건상 리영남, 국가검열상 김원봉, 교육상 백남운, 교통상 주녕하, 상업상 장시후, 재정상 최창익, 내무상 박일후, 3열 농업상 박문규, 무임소상 리극로, 도시행정상 리용, 체신상 김정주, 사법상 리승엽, 로동상 최성택)

 

한국좌익 세력도 전쟁에서 "인민"이라는 말을 사용했지만, 대체로 1930 년대 전반까지는 그다지 자주 아니었다. 그러나 1930 년대 특히 후반이 되면서, 각각 봉건주의 · 파시즘을 포함하기도 하고 있다 "신민 '·'국민 '의 개념을 탈피하기 위해 '인민'이라는 호칭을 적극적으로 이용한다. 또한 종전 후 지금까지 탄압했던 좌익 세력이 해방되면 "인민 공화국 정부」 「인민 대중" "인민 투쟁"등 좌익 계급적인 "인민" 표현이 많었다. 그러나 폭력 투쟁 노선이 시민 대다수 기피되게 되면서, 의회주의 노선의 좌익 정당은 극좌적인 인상을 피하기 위해 인민이라는 단어의 사용을 자제하게 되었다.

국민은 국적을 가진 사람 (national, citizen) 지칭하며, 개별 인간을 가리키는 경우, 국민은 특정 국가에서 그 국가의 국적을 가진자를 말한다. 국민과 대비하여 그 나라의 국적을 가지지 아니한 자를 외국인이라고 한다.

 

 

정치 공동체 (nation)

어떤 공통 특성을 근거로 결정된 광역 정치적 공동체를 총체적으로 국민이라고 부르고 있다. 국민은 거주하는 지리적 범위에 하나의 국가를 형성한다. 이러한 조건을 충족하는 국가를 국민 국가라고 부른다. 이런 의미에서 국민은 민족 과 겹치는 경우가 많지만, 언어 · 문화에 근거하지 않는 국가도 있기 때문에 완전히 동일하다는 것은 아니다.

국민이 갖는 속성은 문화 · 언어 · 종교 · 역사 경험 등 국가마다 기준이 다르다. 또한 어떤 기준을 벗어나는 사람이 나온다. 그런 일탈에 대해서는 동화 · 배척 · 추방 등의 움직임이 발생할 수 있다.

국민 공통 특성의 산물이 아니라 정치의 산물이다. 국민의 변호인이 출현하고 홍보와 교육이 성공하여 사람들이 스스로를 선전 구분의 국민임을 자각 할 때 국민이 생긴다. 베네딕트 앤더슨 (Benedict Richard O'Gorman Anderson, 1936 8 26 - 2015 12 13 ) 은 이상과 같이 설파하였다. 국민을 '상상의 공동체'로 규정했다. 실제로 일반적인 특성을 가진 집단이 국민 의식을 낳지 않는 것은 매우 많고, 스위스의 예와 같이 공통 속성이 없는 곳에 국민 의식이 태어나는 것도 드물게 있다.

데이비드 밀러(David Leslie Miller, 1946 3 8 -) 는 네션날리티 (Nationality, 국민 의식)는 내셔널 아이덴티티(National identity)로서 인간의 정체성을 구성하는 중요한 요소라고 하였다. 그러나 다른 정체성을 배제하고 특권적인 위치에 있는 것도 없다고 하고 있다. 또한 나쇼나리티에는 네이션 (동포 국민)라는 윤리적 공동체를 만들고 정의 및 분배 등의 규범을 형성하고, 어떤 의무감을 야기하는 기능이 있다. 나쇼나리티 의해 만들어진 네이션은 공동으로 일을 결정 해가는 정치의 기본 단위라는 것이다.

한편 대내적으로는 국민이라는 개념은 정치를 일부 특권들과 유력자에만 관련된 것으로 생각하지 않아야 한다. 적어도 관념적으로는 그 범위 내의 모든 사람을 신분, 재산, 능력 등에 관계없이 정치 공동체에 포함하여 국가의 행위를 모든 사람의 공동 행위로 본다.

그러므로 국민이라는 개념에서는 공통 특성에서 벗어나는 사람을 제거 (경우에 따라서는 차별)하면서 구분 된 범위 내에서 사람을 평등하게 하는 이중 작용이 생긴다. 이러한 국민을 요구하는 운동은 역사적으로는 18 세기 의 유럽에서 국민주의로 시작하여 20 세기에는 전 세계에 퍼졌다.

최고 법규 인 헌법에 국민 주권을 정하는 국가에서 국민 주권을 가지고 주로 선거권 및 피선거권 을 습득해도 참정권을 행사할 수 있다.

 

인민이 들어가는 나라

조선민주주의인민공화국(마르크스-레닌주의 및 주체사상, 1948~ )

중화인민공화국(마르크스-레닌주의, 시장사회주의, 1949~ )

라오인민민주공화국(마르크스-레닌주의, 1975~ )

몽골 인민 공화국(마르크스-레닌주의, 1924~ 1992)

알바니아 사회주의 인민 공화국(호자주의, 1946~ 1992)

앙골라 인민공화국(마르크스-레닌주의, 1975~ 1992)

캄푸치아 인민공화국(마르크스-레닌주의, 1979~ 1989)