청소년자치 이야기

결혼식

2009-11-07T16:15:26Z

선윤이가 결혼했습니다.
대학 때에 저희 청소년활동에 참여했던 아이입니다.
자원지도자로 여러 활동을 했었지요.

당시 선윤이의 어려움을 조금이나마 알고 있는 저로서는
아이가 행복해 하는 모습을 보니 가슴이 따뜻해 옵니다.
감사한 일입니다.

선윤이는 대학 졸업하고 장애인 시설에서 근무하다가 사회복지 공무원이 되었어요.
섬기는 교회도 청년들 중심의 매우 작은 개척교회였어요.
모처럼 담임 목사님도 뵙고 인사드렸습니다.
장애아를 입양해서 키우는 등 실천적 삶을 사시는 목사님이십니다.

수년전에 청년집회 때 선윤이가 부탁해 교회에서 말씀 전했던 기억이 있습니다.
유초등부 아이들이 축가를 부르는 모습에 가슴이 따뜻해 집니다.

아이가 지금처럼 행복했으면 좋겠습니다.

하나님 안에서.... 그렇게...

사진출처: 선윤이 미니홈피

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=story&no=94

tag : 행복, 감사, 기쁨, 최선윤 결혼

내가 평가하는 성과

2009-10-30T10:45:17Z

오전 사회복지협의회 실무위원회 회의 진행하고,

점심에는 지역의 모신문사 기자 분이 식사하자고 해서 약속을 잡았다.

10여년 전 청소년신문을 만들고 싶어서 지역의 주간지와 연계하여

매주 청소년면을 할애 받아 일년 가까운 시간을

쉬지 않고 청소년신문을 연재했었다.

그 때 많은 도움 주시며 알게 됐던 기자분이다.

식사 중에 여러 이야기를 나누었다.

현재 개인적으로 법인에서 총괄하고 있는

추진 중인 일에 대해 직접 묻고는

실제적인 도움을 주고 싶다는 이야기도 하신다.

여러 이야기를 나누다가 누구(?) 아느냐며 물어보신다.

기억해 보니 수년전에 와이에서 동아리활동하던 아이였다.

중학교땐가 부모님이 이혼하고 한참 혼란스러울 때

와이에 와서 댄스동아리 활동하며, 꽤 큰 공연도 하고,

나름 열심히 청소년기를 극복하고,

지금은 결혼해서 아이도 낳고 잘 살고 있는 것으로 알고 있다.

고교 졸업후 취업도 잘 되었고 남편도 좋은 친구 만났다고

근래 소식을 전해 들었는데, 이 아이가 기자분의 조카라고 한다.

자신의 중학교 재학중인 아이도 현재 청소년문화의집에 보내곤 했다며,

고교생 딸아이 이야기 등 이런저런 이야기를 해 주신다.

가슴이 따뜻해졌다.

살아가며 여러 일들 겪으며 소중한 아이들과의 깊은 만남을 통해

더 많은 것을 얻어가는 내 모습을 보게 된다.

식사후 지역의 청소년관련 문제와 함께 할 수 있는 일등

여러 이야기 나누고 헤어졌다.

사무실로 들어오는 도중 휴대폰 문자를 받았다.

귀영이다.

새내기 복지사 상을 받으러 지금 서울에 올라간다며

다 내 덕이란다. 그러면서 복지타임즈 보라며 감사하덴다.

니가 너무 잘해서 그랬다고 칭찬하는

답글 써서 문자를 보내고 사무실에 들어왔다.

복지타임즈라는 사회복지 신문을 보니 귀영이가 인터뷰한 내용이 있다.

원래 공무원이 꿈이었는데, 실습나와서 삶이 바뀌었다는 글이다.

기관 평가, 사업평가 등 근래 평가를 많이 받는다.

평가 척도에 맞추어 열심히 준비도 한다.

평가를 수치화하고 개량화하는 경우가 많다.

하지만 개인적인 평가의 성과는 이런 모습이다.

사람들과의 관계에서 만들어지는 삶 그자체의 모습이다.

아이와 내가 함께 삶을 긍정적으로 인식하고,

공동체적인 삶을 이루기 위해 매시간 노력하며 그렇게 살아가는 것...

내 삶의 이유다.

---------------

“어르신들 제2의 인생, 제가 도와드립니다”

제70회 새내기사회복지상 수상자 한귀영 익산시노인종합복지관 기획복지팀 대리

김광진 (등록/발행일: 2009.10.29 07:44 )

“어르신들이 제2의 인생을 살고 있다고 말할 때 가장 보람 있고 행복합니다.”

한국사회복지협의회, 삼성전자, 국민일보가 공동 주관하는 ‘제70회 새내기사회복지상 수상자’로 한귀영 익산시노인종합복지관 기획복지팀 대리(사진)가 선정됐다.

한귀영 대리는 대학을 졸업하고 사회에 발을 내딛은 지 불과 2년밖에 안된, 올해 27살 된 새내기 중의 새내기다. 그런 그가 어르신들의 제2의 인생을 찾아드리겠다며 온몸으로 현장을 누비고 있다. 실버VJ특공대같은 노인전문자원봉사단을 조직하고, 어르신 일자리를 위해서 밥 먹듯 하는 야근도 마다하지 않는다. 오히려 그는 이런 일을 할 수 있는 것이 감사하고 즐겁기만 하다.

처음부터 그가 사회복지에 발을 담그고자 했던 것은 아니다. 호원대에서 법행정을 공부하던 한귀영 씨의 당초 꿈은 공무원이었다. 하지만 사회복지 부전공에 따른 현장실습이 진로를 바꾸게 했다. 수퍼바이저인 정건희 군산시청소년문화의집 관장의 지역사회 변화를 위한 헌신을 직접 목격한 후다. “지역사회와 소통하며 내 일에 행복을 느낄 수 있는 사회복지사가 되자!”며 현재의 익산시노인종합복지관에 입사원서를 냈고, 당당히 합격했다.

입사 후 어르신마다 저마다의 지식과 기술이 있음을 확인한 한귀영 씨는 곧바로 ‘노인전문자원봉사단’ 조직에 나섰다. 상담봉사단, 실버기자단, 민요ㆍ판소리봉사단, 풍물봉사단, 아리수공연단, 실버합창단, 아동안전지킴이, 유해환경지킴이, 지역사회감시단은 그렇게 해서 꾸려졌다. 참여하는 어르신만 190명에 이르렀다.

올해는 UCC봉사단ㆍ디카봉사단이 추가로 조직되면서 기존의 실버기자단ㆍ지역사회감시단과 합쳐진 연합자원봉사프로그램 ‘실버VJ특공대’가 발족되기도 했다. ‘실버VJ특공대’는 지역사회의 문제점을 어르신들이 직접 취재와 촬영을 맡아 실버신문 및 UCC로 제작ㆍ배포하는 것인데 지역사회인 익산에 적지 않은 반향을 불러일으켰다.

조만간 그는 노인전문자원봉사사업을 1ㆍ2ㆍ3세대가 함께 참여하는 통합사업으로 확대ㆍ추진하겠다는 포부도 숨기지 않았다.

연탄 한 장 없이 냉방에서 밤을 지새워야 하는 독거어르신 1000명에게 연탄 100장씩 전해주자는 뜻으로 추진하고 있는 ‘천백운동’이나 470여명에 달하는 어르신들이 참여하고 있는 노인일자리사업도 그가 애착을 갖고 동분서주하는 사업 중 하나다.

“저는 사회복지에 투신한 후 매 순간순간 보람을 느낍니다. 제가 하는 일들이 가시적으로 빠른 효과를 내지는 않아요. 하지만 조금씩 개선되고 성과가 나타났을 때는 정말 기쁘죠. 아버님, 어머님들이 프로그램에 참여에 만족을 느끼며, 제2의 인생을 살고 있다고 말할 때는 정말 보람되죠. 무엇보다 제가 어르신들께 해드리는 것보다 배우는 것이 더 많기에 저는 행복합니다.”

민들레 홀씨처럼 지역사회 곳곳에 사랑을 실천하고 나눔의 꽃을 피우는 사회복지사가 되고 싶다고 말하는 한귀영 씨. 살맛나는 세상을 만들어가는 그의 행보가 앞으로 더 주목된다.

기사출처: http://www.bokjitimes.com/

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=story&no=92

tag : 평가, 성과, 정건희

미디어법, 절차는 잘못되었는데 그 결과는 유효하다니?

2009-10-30T10:20:35Z

'성공한 쿠데타는 죄가 아니다.'

'유권무죄론'(有權無罪).

"절도는 범죄지만 절도한 물건의 소유권은 절도범에게 있다"

"술은 먹었지만 음주운전은 아니다"

"자식의 아버지는 맞는데 아버지의 자식은 아니라는 건가"

"위조지폐임은 분명한데 화폐가치를 판단하지 않겠다"

"커닝이나 대리시험은 확실한데 합격은 무효화할 수 없다는 결정"

무슨 말이냐고?

헌법재판소라는 우리사회 최고의 법정기구에서 미디어법에 대한

최종 판결이 "절차는 위법이지만 결과는 유효하덴다."

이유가 가관이다.

헌법재판소의 재판관님들의 유식하신 말씀을

언론사에 적혀 있는 글 그대로 옮겨보면

"기능적 권력분립과 국회의 자율권을 존중하는 의미에서 원칙적으로

심의·표결권만 침해만 확인하고 위헌·위법상태의 시정 여부는

피청구인에게 맡기자"거나

"사후 조치는 국회가 해결할 영역"이라는 등의 이유를 들었단다.

즉, "우리가 판단할 문제가 아니다"라는 취지라네.

국회의 영역을 존중하자는 의견이란다.

더 구체적으로 설명하면

"입법 절차에 중대한 하자가 있는데

우리가 판단할 문제가 아니니 알아서 하라는 말하고 뭐가 다를까?"

그렇다면 법절차 다 어겨도 그것은 문제 삼지만,

그에 대한 결과는 문제 삼지 않으니

법 어기려면 어기되 그에 대한 결과는 다 니 몫이니 잘 챙기라는 말과 다른게 뭔가?

가슴만 답답해 진다.

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=culture&no=145

만평출처: 한겨례신문 10월30일 http://www.hani.co.kr/arti/cartoon/hanicartoon/384785.html

언론사 글 참고: 뉴시스 http://media.daum.net/politics/view.html?cateid=1067&newsid=20091029174709696&p=newsis

tag : 미디어법, 미디어법 절차는 유죄, 결과는 무죄

Striving for Global Citizenship for All

2009-10-25T13:49:13Z

2009년 YMCA/YWCA 기도주간 교재에 주제가

"Striving for Global Citizenship for All"이다.

모든 이들을 위한 지구촌시민성(의식) 증진...

'시민성', '지구촌시민의식' 가슴을 뛰게 하는 개념이

기도주간의 기도제목이 되었다.

모든이들이 지구에서의 공동체 의식을 가지고

공동체적 참여를 이룰 수 있기를 기도한다.

관련 자료집은 첨부(pdf 파일)합니다.

관심 있는 분들은 참고하시기 바랍니다.

파일출처: http://www.ymcakorea.org

Week_of_Prayer_2009_-_ENGLISH__LQ_.pdf

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=culture&no=143

tag : YMCA, YWCA, 정건희, 기도주간, Striving for Global Citizenship for All, Global Citizenship

사치스러움

2009-10-18T21:27:51Z

남부 수단에서 제일 큰 문제는 식수다.

톤즈 지역 가운데로 강이 흐르는데 사람들은 거기서 빨래하고,

목욕하고, 물을 마신다.

소 떼들은 강물에 대소변을 보고 목동은 그 옆에서 그 물을 마신다.

그들도 강물이 더럽다는 것을 잘 알고 있다. 그러나 어쩌랴. 다른 물이 없는데.

그래서 이곳에는 그 끔찍한 기생충인 기니아충이 흔하다.

물벼룩에 기생하는 기니아충은 강물을 마신 사람 몸 속으로 들어가 부화하고,

자라서 성충이 되면 머리건 다리건 얼굴이건 살을 뚫고 나온다.

마빗이라는 열 살 난 남자아이도 기니아충에 감염된 수많은 아이 중 한 명이다.

보건요원과 집에 갔을 때 마당에 누워 있던 아이의 다리와 엉덩이

여섯 군데에서 하얀 실 같은 기생충이 살을 뚫고 나오고 있었다.

보건요원이 집게로 잡아 빼려니까 살 속으로 숨어들었다.

아이는 몸을 뒤틀며 아파서 어쩔 줄을 모른다.

기생충의 길이가 1미터도 넘는지라 무조건 잡아 빼다 끊어지면

낭패라 몸 밖으로 나온 만큼 실로 묶어 살 속으로 도망가지

못하게 하면서 서서히 빼야 한단다.

보건요원은 기니아충이 뱃속이나 뇌를 건드리면 죽을 수도 있는데

아이의 몸속에 성충이 얼마나 더 있는지 알 수 없다며 걱정했다.

기가 막혔다.

이게 다 물 때문 아닌가.

구호요원은 알고 있다. 아무리 더러운 강물이라도

얇은 천에 한 번 거르고 정수약 한 알만 넣으면

깨끗한 물이 된다는 것을.

정수약 한 알이 10리터의 물을 정수하니까 한 가족에게

한 달 간 깨끗한 물을 제공하는데 드는 정수약값은 3000원도 안된다.

이 돈이 없어 아이들의 살을 뚫고 기생충이 나오고,

설사에만 걸려도 목숨을 잃고 마는 거다.

글. 한비야의 "그건 사랑이었네" 중에서

사진출처: http://blog.naver.com/ryuen/90037392771

청소년운동(Youth movement)을 한다.

아이들의 주체성 운운하며 시민참여에 대한 부분을 학습하고

열광하고, 교육하고, 무언가 바꾸어 낸다며 진행한다.

유럽의 청소년정책에 대한 시민권의 목적을 공부하고,

우리 아이들도 그렇게 실제적인 정책 목적이 이루어지는

내용이 있었으면 좋겠다고 생각하고

한국적 시각에서 바라보고,

이런저런 일들을 만들어 간다.

하지만, 이러한 글을 볼 때면

운동 자체가 너무나 사치스럽다는 생각을 하게 된다.

운동의 사치스러움....

주체성... 공동체...

너무나 사치한 가치인가?

그렇지 않다.

인간으로서 가져야 할 가장 기본적 가치이다.

하지만 먹고 사는 문제가 해결이 안된

아이들을 볼 때면 가슴이 답답해 진다.

전세계의 수많은 아이들이 굶고 있고,

초당 굶어 죽는 아이들도 수만에 이르는 현실인데...

가끔씩 내 운동의 사치함 때문에 마음이 너무 아프다.

더 치열하고 열정적으로

지역의 환경의 변화와 청소년지도력을 성장시키는데

최선을 다할 수 밖에...

사치하지 않도록...

그마나 사치하지 않도록....

더욱 더...

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=culture&no=140

tag : 한비야, 정건희, 청소년운동, 기니아충, 운동의 사치스러움, 사치스러운 고민

한류의 일방적 전달, 그만해야

2009-10-11T23:16:00Z

한류를 단순히 돈벌이 수단으로 보는 이들이 많다.

문화를 통해 돈벌이 할 수도 있겠지만 이것이 모든 가치인냥 몰아가는 것은

제국주의적 발상과 같이 느껴진다.

한류를 컨텐츠화하고 지속적으로 홍보하여 사업화해

돈을 많이 벌어야 한다며 강조하는 이들이 대부분이다.

문화를 사업과 연계해 진행하는 이들이 존재한다.

이러한 일은 돈 되는 일 쫓아가는 이들에게 맞길 일이다.

매번 헐리우드 들먹이며, 영화 한편이 자동차 수만대 수출한 것과 맞먹는다며

돈과 연계하는 논리가 무성하다.

하지만 국가적으로도 돈 버는 일만을 문화의 모든 것이라고

접근하는 것은 보기 민망하다.

일본, 중국, 한국의 문화는 그나마도 소통하는 양상이나

베트남, 태국, 필리핀 등 아시아의 다양한 나라들과의 문화교류는

한류라는 이름으로 일방적인 모습으로 전달되어지는 것 같다.

그나마도 우리 고유의 문화이기 보다는 서양에서 수입한 문화의

가공 조작된 문화적 컨텐츠가 주를 이루어서 아쉬운데,

문화자체를 단순한 돈벌이로서 생각하며,

제국주의적 발상으로 상대의 문화를 무시하는 개념으로

우리 문화의 우월성만을 내세워 전하려 하는 것은 답답한 일이다.

세계의 문화는 다양하다.

서로 간 받아 들이고 상호 소통하여 세계 속에서도

충분히 공동체 의식을 견지할 수 있다.

어느 한쪽의 문화가 우세하여 그 문화가 다른 문화를 지배할 수 있다고

말하는 것은 지극히 제국주의적 발상 이상의 것은 아닌 듯 싶다.

미국식 문화의 우월성만을 내세우는 것도 우습지만,

현재 우리 사회의 아시아 문화를 바라보는 모습도 많은 문제를 내포하고 있다.

문화는 상호 소통할 일이지 한쪽의 우월하다고 주장하는

문화를 강조해서는 안될 것이다.

그 지역의 역사, 자연환경, 관련 국가와의 관계 등 수 많은 다양성이 존재한다.

이러한 다양성을 존중하지 않고 우리 문화만의 우월성을 강조한다는 것은

다른 나라의 문화를 무시하거나 매도하는 모습으로 비추어질 수 있다.

청소년들에게는 어떤가?

불과 수년전에(지금도 간혹) 일본 문화를 따라간다고 비판하지 않았나?

문화의 모방이라며 여러 비판을 했으나 세계의 환경에서 우리문화의

주체성을 가지고 상호 문화를 소통하는 것은 매우 일반적인 현상으로 남는다.

미국식 문화를 따라가는 것은 우월적이며 동남아시아의 문화는

낙후되고 후진적인 것인가? 무식하고 무지한 사람들의 어설픈 논리가

지금도 존재한다는 것이 코미디 같다.

배용준씨가 지난 달 30일 일본 도쿄돔에서 열린

‘한국의 아름다움을 찾아 떠난 여행’ 출판기념회를 마치고

한국 기자들과 만난 자리에서 ‘한류’라는 말을 안 썼으면 좋겠다는 의견을 밝혔다.

이러한 한류라는 이름 자체가 상호 문화교류 하는 데에 문제를

내포한다는 의미로 받아 들였다.

응당 옳은 말씀이다.

다양한 국가의 문화를 상호간 존중하고 소통 할 때

함께 꽃을 피울 수 있다고 믿는다.

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=culture&no=139

tag : 한류, 배용준, 제국주의, 문화의 다양성, 정건희, 문화의 일방성

미국산 쇠고기와 신종 인플루엔자

2009-10-11T22:51:14Z

작년 미국산 쇠고기 때문에 전국이 시끄러웠습니다.

그중 저도 한 몫(?) 했던 것으로 기억합니다.

아주 미미하고 미천한 한 몫이었지요.

그 당시 미국산쇠고기 반대 집회에 참여하는 이들을 비판하는

가장 주된 이유 중 한 가지가

"수만 명 아니 수십만 명에 한 명 죽을까 말까 한

일을 가지고 왜 그리 난리를 치느냐!"였습니다.

근래 신종 인플루엔자 때문에 많은 일들이 있습니다.

독감 걸려 죽을 확률보다도 엄청 낮은 일임에도

많은 이들이 너무나 겁을 먹고, 여러 문제를 일으킨다는 지적입니다.

전국의 자연권수련시설은 아예 열지를 못하게 했습니다.

초기 학교도 휴교를 했지요.

수많은 지방 축제가 취소되었습니다.

의심환자는 아예 학교에 출석도 하지 못하게 하는 등

정부에서는 여러 방안을 내 놓았습니다.

이러한 신종 인플루엔자와 미국산 쇠고기 문제를 함께 묶어서

해석하는 일들이 많습니다.

공통적으로 '별일도 아닌데 너무 시끄럽게 처신'한다며

비판하는 경우를 마주하게 됩니다.

일면 옳은 면도 있습니다.

하지만 간과하지 말아야 할 중요한 일이 있습니다.

미미한 확률이지만 미국산 쇠고기는 완전히 막을 수 있었다는 것이고

신종 인플루엔자는 전염병 비슷한 것(?)이기에 방어 하는데

한계가 있다는 것이지요.

더군다나 미국산 쇠고기는 국민 건강주권을 지켜야 할

시민의 대표라 할 수 있는 정부 당국자들의 추진에 의해 이루어진 일이지요.

미국산 쇠고기는 먹어도 된다며 주장하는 것이었고

신종인플루엔자는 그들도 걸리기 싫어 막는 것이었죠.

어떻게 똑같은 비유를 하는지 저는 이해할 수가 없습니다.

같을 수 없습니다.

같을 수 없음에 똑같은 논리로 취급하는 것은 옳지 못합니다.

연예인 김재동씨가 4년여 간 진행한 모프로에서

방출(?) 당했다는 기사를 보았습니다.

여러 이유 중 몇몇의 언론에서 '오래했다는 것'과 '방송의

몇 가지 포맷을 바꾸어야 한다'는 논리가 있더군요.

이러한 논리로 이야기를 시작할 때 꽤 많은 스타급 연예인들이

그 방송국에서 남아 있을 수 없을 것 같습니다.

하지만 이러한 논리로 김재동씨만 방출 당했습니다.

정치적 소신이나 연예인의 개인적 이념 등을 논하고 싶지는 않습니다.

다만 어떠한 주장을 할 때에는 그에 합당한 논리와 논증이

뒷받침 되어야 함에도 불구하고,

보수 신문 등의 언론에서 주장을 합리화하기 위해

이리저리 빚데어 표현하는 것과 같은 논리가 싫습니다.

차라리 방송국에서 떳떳하게 이야기 하는 편이 옳습니다.

개인의 소신 있는 이념이나 행동이 싫어서

나가라고 하는 게 맞지 않습니까?

다만 그 방송국은 이제 '국민의 방송'이라는 표현을 하면 안 되겠지요.

일개 정당 또는 소수의 상위 계층의 주장을 대변하는

방송으로 이름을 바꾸어야 합니다.

그러면 누가 뭐라 해도 괜찮습니다.

그 방송국은 그런 방송국이니까요?

미국산 쇠고기와 신종 인플루엔자는

제발 구분해서 주장(?) 했으면 좋겠습니다.

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=culture&no=138

tag : 미국산쇠고기, 김재동, 정건희, 신종인플루엔자, 김재동 방출, 논리의 모순

지역사회 청소년이 갈곳은 어디인가요?

2009-09-25T16:58:55Z

청소년이 갈 곳은 어디인가요?

이번 토론회 주제였다.

갈 곳...

갈 곳이라 표현하는 것 자체가 힘겹다.

갈 곳이 없으니 갈 곳을 달라니.. 어렵다.

청소년관련 시설 몇군데 지어 달라고 강조하지 않는다.

지역사회 전체가 청소년들의 안전한 공간이기를 강조했다.

관련 원고 바로가기: http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=example&no=74

신문기사와 사진 자료 출처는 군산미래신문 인터넷판입니다.

http://www.kmrnews.com/ynews/ynews_view.php?pid=13151&code=NS02

tag : 청소년문화, 정건희, 청소년문화환경, 청소년문화공간, 군산시청소년

청소년의 문화공간은 '지역사회 전체'여야 합니다

2009-09-24T16:17:58Z

청소년의 문화공간은 '지역사회 전체'여야 합니다

정건희 (군산시청소년문화의집 관장)

청소년의 문화 환경이 존재합니까?

청소년들의 문화 환경에 대한 주제로 수년간 토론과 논의가 이어졌습니다. 그간 청소년의 문화 환경을 주제로 한 다양한 논의에 저희 지역뿐만 아니라 간혹 타 지역의 토론회나 회의에도 참여에 했었습니다. 토론이 이루어지면 거의 대부분 청소년문화공간의 확충으로 귀결 지어집니다. 이와 함께 유해환경의 억제에 대한 법적 내용도 초점이 맞추어집니다. 두 가지 모두 중요합니다. 저 또한 수년째 주장하며 지역사회의 다양한 유휴공간과 함께 새로운 청소년활동 공간에 대한 확보를 주장했습니다. 하지만 단순히 청소년활동 공간 확보가 목적은 아닙니다. 거의 없다시피 하는 청소년시설의 확충도 중요하나, 이를 통하여 이루고자 하는 목적은 지역사회 전체가 어린이와 청소년들에게 친숙한 문화적 환경이어야 한다는 것을 전제로 하고 있습니다. 단순히 시설 몇 개 더 지으면 청소년문화환경이 좋아지는 것을 뜻하지 않습니다. 논의의 지점을 정확히 하고 싶습니다. 다시 한 번 강조하지만 가장 중요한 목적은 지역사회 전체가 청소년들에게 친숙한 문화적 환경이어야 한다는 것입니다. 그러한 목적이 이루어졌으면 하는 바람으로 이번 토론회에서 몇 가지 제안을 드리고자 합니다.

그러기에 앞서 먼저 청소년문화에 대한 이해가 있어야 할 것 같습니다. 청소년세대의 정의를 내리기도 너무 어렵습니다. 그렇더라도 청소년문화에 대한 의미 정도는 생각해 보아야 할 것 같습니다. 문화의 정의가 무려 160개에 이른다고 합니다. 참으로 다양합니다. 이러한 문화에 대한 정의를 종합한 글이 있어 옮겨 봅니다.

첫째, 문화는 사회의 성원이 공유하고 있는 것이며, 둘째 역사적으로 전승된 것이며, 셋째 학습된 것이고, 넷째 사회 성원의 행동의 지침이며, 다섯째 그것은 한 통합된 체제 또는 형태이고, 여섯째 사회성원의 경험조직의 표준이라고 개념화 하는 분이 계시더군요. 이러한 문화적 개념의 바탕에서 청소년문화를 해석해 몇 가지 단어로 구분지어 보면 “미숙함, 비행, 하위, 대항, 새로움”등으로 표현하는 학자도 있었습니다. 미숙함, 비행, 하위, 대항문화는 일반적으로 성인들이 청소년문화를 부정적 관점이 강합니다. 일방적인 성인들의 시각에서 사회전체 문화의 단편적 요소로서 청소년문화가 어딘가 미숙하고, 모자라며 규범과 질서를 따르지 않는 저항성이 존재한다고 생각하는 듯 합니다. 하위문화로서 인지하는 것으로 보입니다. 왜 그렇습니까? 먼저는 청소년들을 미숙하고 불완전한 존재로서 인지하는 시각 때문입니다. 이와 함께 입시환경이 커다란 몫을 차지합니다. 따라서 청소년문화를 성인시각에서는 당연히 통제하고 지시할 수밖에 구조로 인식합니다. 하지만 모순된 점이 많습니다. 청소년들을 이용해 철저한 돈벌이 수단으로 활용하는 주체가 성인들입니다. 광역단위 대도시뿐만 아니라 일반 중소도시, 군 단위까지 청소년을 위한 시설과 환경이 무엇이 존재하는지 둘러보시기 바랍니다. 방으로 귀결되어지는 피시방, 노래방, 만화방 등이 전부입니다. 공공시설도 극소수 있으나 그마저도 청소년의 공간이 아닌 성인들만의 공간인 경우가 대부분입니다.

학교는 또 어떻습니까? 학교는 설명하기가 참으로 벅찬 공간입니다. 전반적으로 청소년들의 문화적 주체로서의 환경은 철저히 억압하여 대상화해 놓은 채 그들의 소비문화 운운하며 비판하는 것은 이해할 수 없는 논리입니다. 이러한 청소년문화의 기본적 관점에서 논의의 출발이 이루어졌으면 합니다. 특히 이번 토론회는 현재, 엄청난 국가예산을 들여 진행 중인 '군산 근대 역사문화 벨트화 사업'을 중심으로 청소년의 문화적 환경에 대한 내용을 주요하게 다루어 보고 싶습니다. 따라서 청소년들에 의한, 우리 사회 역사성과 민주주의를 위한 시민교육, 평화교육의 장으로서의 역할이 가능하다는 판단으로 논점을 좁혀서 설명 드리고자 합니다.

현재 진행되어지는 ‘군산 근대역사문화 벨트화사업은 지역의 역사와 문화가 결합되어진 매우 소중한 지역의 자산이 될 것입니다.

군산의 근대역사문화 벨트화사업은 원도심 지역을 거점으로 추진하는 근대산업유산 활용 예술창작벨트 조성사업과 근대역사경관조성을 통합하여 마스터플랜을 수립하는 사업으로 이해하고 있습니다. 이사업 계획의 용역수행기관인 두 대학에서는 사업이 물리적 환경 및 사회, 문화적 환경을 상호 연계하여 근대산업유산의 보존을 통한 시대적 가치 마련과 근대역사경관의 회복을 위해서는 ‘선택과 집중’으로 개발하여야 한다고 보고했습니다. 몇 가지 중요한 사안으로 근대산업유산 활용 예술창작벨트 조성사업은 소프트웨어 활성을 위한 최소한의 하드웨어를 구축하고 문화 예술적 시각에서 볼거리 중심의 콘텐츠의 구축을 우선으로 하며, 이와 연계된 먹거리, 놀 거리에 집중하여 옛 조선은행은 복합문화공간으로, 옛 나가사키18은행은 복합갤러리, 미즈상사(송원액자)는 박물관 건립과 연계된 상업문화공간 개발을 구상했다고 합니다. 개인적으로는 일제 강점기 잔재의 다양한 환경을 문화 콘텐츠화 하는 것으로 이해했습니다.

지역사회 전체가 울타리가 없는 참여의 공간

여기에서 근대역사문화 벨트화 사업과 함께 지역사회의 환경이 청소년들에게 우호적이며 친숙한 문화 환경이 되기 위해서는 어떻게 이루어져야 하는지에 대해 청소년의 관점에서 몇 가지 제안 드리고자 한다.

첫째, 울타리가 없어야 합니다.

단순히 청소년시설 몇 군데 지어주는 인식의 차원이 아닙니다. 지역사회 전체가 청소년들에게 우호의적이었으면 좋겠습니다. 학원과 학교 이외에 청소년들이 그들의 공간이라고 인식하는 곳이 어디입니까? 그들에게 우호적인 공간이 어디에 있는지 생각해 보아야 합니다. 갈 곳이 거의 없습니다. 하지만 생각을 조금만 바꾸면 청소년들이 함께 할 수 있는 공간은 너무나 많아 보입니다. 비디오가게의 아저씨와 함께 영화에 대해 이야기 할 수도 있습니다. 극장도 단순히 상업적 공간으로서 영화만 보고 끝낼게 아니라 청소년들의 다양한 활동 장소로서의 역할이 가능합니다. 영화에 대한 이야기를 나눌 수 있으면 영화에 녹아 있는 역사성이나 또 다른 깊은 이야기를 나눌 수 있는 환경이 조성되어질 수 있습니다. 꽃집은 어떻습니까? 서점 등 지역의 수많은 공간들이 조금만 시각을 바꾸어 주면 청소년들에게 안전한 그들의 공간으로 그들의 문화를 꽃피울 수 있습니다.

이와 함께 선행되어야 하는 것이 지역의 다양한 유휴 공간을 청소년들의 작은 활동 공간으로 확보하는 것입니다. 특별히 많은 예산을 들이지 않더라도 거점마다 전문적인 청소년지도자를 배치하여 그들과 함께 소통할 수 있는 작은 공간들을 만들어 보는 것입니다. 근대문화벨트화 사업도 마찬가지입니다. 다양한 문화적 인프라가 구축되어지지만 그 공간이 청소년들에게 친숙할 수 있는 방향이 중요합니다. 작은 휴식 공간 하나를 짓더라도 그곳이 자유롭게 어린이와 청소년들의 일상적 쉼터로서의 역할이 있었으면 합니다.

둘째, 청소년들의 '참여'가 있어야 합니다.

벨트화 사업의 몇 가지 예를 들면 복합문화공간, 갤러리, 미즈상사 등이 단순히 볼거리 수준으로 전락해서는 안 됩니다. 관람하는 박물관 형태의 구조도 필요하나 청소년들에게는 단순히 보고 지나가는 수준이 아닌 그들이 직접 체험하고 활동할 수 있는 다양한 콘텐츠가 필요합니다. 역사체험의 장으로서 프로그램화 하여 그들이 보고, 느끼고, 체험하여 발표할 수 있는 공간적 활용이 필요합니다. 따라서 시설에 청소년들의 체험공간 확보를 위한 구체적 노력이 있었으면 좋겠습니다. 지나가며 단순히 보는 것으로 끝나지 않고, 만지고 체험하고 그들의 생각이 노출될 수 있는 체계가 필요합니다. 대단위 관람객을 모으는 것도 소중하나 청소년들에게는 이와 함께 체험의 장이 반드시 필요합니다. 또한 일 년에 한두 번 가는 곳이 아닌 수시로 친숙한 공간으로서의 개방성이 있어야 겠습니다. 따라서 벨트화 사업의 주변 환경을 다양하게 조성하여 어린이와 청소년들이 친숙하게 접근할 수 있는 방법을 고민해 보아야 합니다.

셋째, 청소년의 문화적 활동을 뒷받침할 수 있는 청소년지도력이 필요합니다.

가장 중요한 부분이라 생각합니다. 볼거리와 체험의 장이 있다고 해도 그들을 지도하고 함께 할 수 있는 지도자가 없다면 무용지물인 경우가 많습니다. 청소년시설, 단체라고 이름 붙여져 있지만 정작 청소년들은 없는 경우가 많습니다. 그들이 주체로서 인정받지 못하고 철저히 대상화 하여 그곳에서마저 지시받고 통제 받는 대상으로 전락하는 경우가 많습니다. 따라서 청소년을 이해하고 존중하며 함께 소통할 수 있는 전문적인 청소년지도자가 배치되어야 합니다. 일관되게 주장하는 바이나 벨트와 사업의 시설 환경적 접근과 함께 문화해설사 등의 전문가 집단과 소수이지만 청소년지도자들이 참여할 수 있도록 유도해야 합니다. 다시 강조하지만 시설과 환경이 조금 모자라도 전문성을 갖춘 뛰어난 청소년지도자가 함께 한다면 문화적 감수성을 키울 수 있는 수많은 일들이 존재합니다.

넷째, 지역의 유휴공간을 적절히 활용해야 합니다.

수년째 강조했던 주장입니다. 경찰서, 동사무소 등이 통합되어지며 남는 공간들이 꽤 존재합니다. 이와 함께 야외 시설에도 어느 정도의 장치만 취하면 훌륭한 청소년들의 문화공간으로 바뀌어질 수 있습니다. 대리석 깔리고 훌륭한 음향시스템이 들어와야 좋은 공간이 아닙니다. 청소년들이 주체가 되고 그들 나름 데로의 긍정적인 문화를 생산할 수 있도록 돕는 지도력이 함께 하면 됩니다. 일예로 춤을 추고 싶어도 그럴만한 공간이 거의 전무하기에 외곽이나 보이지 않는 곳으로 들어가게 됩니다. 도심권이나 상가 근처에도 어느 정도의 공간을 할애하여 바닥을 정비하고 거울과 전기정도만 사용할 수 있도록 한다면 훌륭한 야외 공연장이 됩니다. 구도심권 상가 주변에 이러한 작은 공간만 있다면 어떠한 현상이 만들어질까 상상해 봅니다. 아이들은 누구라고 보고 있는 곳에서 춤 연습하고 구도심의 상가에서는 자연스러운 홍보행사가 될 것 같습니다. 지저분한 도심권의 벽들도 청소년들의 놀이 공간이 될 수 있습니다. 이와 함께 지도자들이 지원이 필요합니다.

마지막으로 청소년들의 문화를 단순히 하위문화로 치부하지 말고 그들의 모습 자체로 인정하며 존중하는 인식입니다. 온라인상에서 성인들에게는 전혀 무의미한 일들이 청소년들에게는 매우 중요한 인식으로 자리 잡은 내용들이 많습니다. 컵라면 뚜껑 모으기 모임, 펜을 돌리는 사람들의 모임, 지우개 찌꺼기 동우회 등 수많은 모임들이 온라인상에 존재합니다. 어른들의 세계에서 무의미한 것일지 모르나 인터넷에서 관심 받기 시작하면 하나의 문화로 자리 잡는 경우가 많습니다. 이러한 온라인상의 문화뿐만 아니라 연예인 펜클럽과 춤, 노래 등의 다양한 관심들을 존중해 주어야 합니다. 존중하고 소통하며 그들의 문화를 이해하는 입장에서 나누어야 합니다. 단지 어른의 입장에서 편견으로 바라보며 무조건적으로 배척하고 통제하려 하기에 많은 문제가 발생합니다. 성인들의 여가문화를 생각해 보시기 바랍니다. 아이들에게 어떠한 내용으로 접근해야 할지는 단순해집니다.

청소년은 시민입니다

지역 전체가 청소년들에게 문화적 친근함으로 다가오는 공간이어야 한다. 단순히 바라보는 주변자로서의 환경이 아닌 그들이 주인고인 안전한 참여의 공간이었으면 좋겠습니다. 시설은 목적이 될 수 없습니다. 수많은 지자체에서 단순한 몇 가지 시설을 지어 놓고 시설 유지 하는 데에 초점을 맞추어 내용 없는 형식적 모습이 비추어지는 경우가 많습니다. 시설과 프로그램은 수단입니다. 저는 청소년들의 시민성함양을 위한 수단이라 믿습니다. 그들의 환경에 책임과 권한을 갖고 우리 사회의 중요한 구성원으로서 참여하는 시민으로 살아 갈 수 있는 기반이입니다. 단순한 보기 좋은 건물 지었다가 아닌 그 시설의 환경이 어떻게 시민들에게 적극적인 참여가 이루어질 수 있는 환경인지가 가장 중요합니다. 청소년의 문화 환경은 지역사회 전체여야 하며 시민으로서 참여할 수 있는 안전한 환경이어야 합니다.

2009년 9월25일 법무부범죄예방군산협의회와 군산미래신문에서 주관하는

'청소년문화환경'을 주제로 한 토론회에서 발표할 글입니다.

각주가 보이지 않습니다. 자세히 보시고 싶은 분들은 자료 다운 받아 보시기 바랍니다.

http://www.youthauto.net/zboard/view.php?id=example&no=74

tag : 문화, 청소년문화, 청소년문화환경 대안

청소년시민권 운동(Youth Civil Rights movement)은 가능한가?

2009-09-24T16:16:14Z

1950~60년대 미국의 시민권운동이 일어날 수 있는 계기는 분명하다. 인종간 철저한 차별이 존재했다. 시험까지 치르게 하며 선거권을 박탈시켰으며, 버스와 터미널 등에 인종을 분리하는 등의 철저한 차별 정책의 모순이 그대로 드러났다. 이러한 문제를 해결하고자 흑인의 선거권을 심각하게 제한했던 미국 정치 체계의 구성요소를 제거시키는 것과, 차별 집단이 직접적으로 정치적 영역에 들어가게 하는 것이 가장 중요한 목표가 만들어 졌다(p.52~53). 이러한 목표를 이루기 위해 조직적, 전략적 다양한 모델을 제공하여 미국 정치를 바꾸는 계기가 되었다. 시민권 운동의 구체적 방법으로는 연좌농성 등의 비폭력시민불복종이 주류를 이루었다. 이 부분은 사티아그라하 (산스크리트어: सत्याग्रह)라고 하는 마하트마 간디에 의해 시작된 '비폭력 저항 운동'의 철학을 기반으로 하고 있는 것으로 보인다.

현재 우리 사회의 청소년들의 시민권 획득을 위한 과정과 비교해 보면 가장 큰 문제는 청소년들 자신이 차별받고 있다고 것에 대한 인식이 부족하다는 것이다. 특히 학교에서의 강압적이고 폭력적인 입시교육에 매몰되어 시민권은 철저히 박탈당하고 있다. 더군다나 자기결정권이나 자신의 환경에 시민으로서 가져야할 가장 기본적인 참여권은 철저히 배제되어 있는 상태이다. 청소년들의 시민권 착취에 대해 문제시 하는 경향 자체가 매우 적다. 교육법에 의해 움직이는 학교의 모순을 누구나 동의하나 사회적 환경과 신분상승, 직업적 안정성 등 여러 현실적인 문제로 인해 이러한 시민 권리의 가치적인 문제는 언제나 등한시되어 가는 게 사실이다.

우리가 목적하는 것은 그들이 시민으로서의 당연한 권리를 가질 수 있도록 해주어야 하는 것인데, 사회적인 합의나 인식이 전무하다는 것이 가장 큰 문제로 남는다.

그렇다면 이를 위해 구체적으로 진행해야 할 목표는 무엇이며 진행 방법은 무엇인가?

가장 주요한 목표로는 청소년들의 환경에 참여할 수 있는 권리가 부여되어야 할 것이다. 이를 위해 청소년들의 시민권 박탈에 대한 선명한 문제제기가 지속적으로 있어야 한다. 미국의 시민권 운동이 확대되었던 원인을 살펴보면 다양하나, 그 중 하나는 극심한 차별을 부각하여 선명한 문제의 제시가 가능했기 때문이라고 보인다. 현 사회의 민주주의 위기의 원인을 청소년기 시민권 함양의 부족으로부터 나왔으며 현사회의 물질 만능적이며 비민주성에 대한 근본적 문제를 지속적으로 제기해야만 할 것이다. 이러한 일들을 진행시키기 위해서 몇 가지 대안을 정리해 보면 다음과 같다.

첫째로, 학교의 교육방법에서부터 학교밖 청소년단체, 시설 등의 다양한 기관에서 일어나는 모든 사업과 프로그램에 청소년의 시민권 향상을 위한 최소한의 장치가 필요하다. 강요하고 강압하고 지시하는 방법이 아닌 소통하고 논의하는 구조로 바뀌어져야 한다. 프로그램뿐만 아니라 청소년들이 함께 하는 모든 공간에서 그들이 실제적인 참여가 일어 날 수 있는 방안 마련이 시급하다.

둘째로, 구체적인 조직적 활동이 매우 중요하다. 실제 현재 운영되고 있는 다양한 청소년단체들의 주도권을 청소년들이 가질 수 있도록 유도해야 하며, 시민권 함양을 위한 다양한 프로그램의 개발과 지원이 요구되어진다. 단편적인 교육으로 운동차원에서 일어나기에는 불가능하므로 다양한 조직적 활동이 중요해 보인다. 미국의 시민권 운동의 구체적 활동이 다양한 조직적 활동이 가능했기 때문으로 사료된다.

셋째로, 20대 청소년지도력의 시민권향상을 위한 다양한 지원방안 마련이 시급하다. 미국의 예에서 보이듯이 당사자인 흑인들뿐만 아니라 이들과 함께 하는 백인들이 철저한 교육을 통해 의식화 되어 움직여졌다. 10대 청소년 당사자의 시민권 함양에 대한 노력과 함께 최소한 이들과 함께 하는 청년 연령층의 지도력 확보가 매우 중요하다. 10대의 청소년시기를 벗어난 시간이 짧기 때문에 20대 초중반의 청소년들은 이해도가 가장 높으며, 그들의 시민권 운동 차원의 다양한 방법론적인 내용들을 만들어 낼 수 있다고 사료된다. 특히 조직차원에서 10대 청소년들과 깊은 관계와 교육을 할 수 있는 환경이 현실적으로 불가능할 수도 있기 때문에 오히려 20대 초중반의 청소년들과 긴밀한 관계와 함께 훈련과정을 통한 시민권향상을 위한 노력이 더욱 필요하다. 이와 함께 20대 청소년들의 교육으로서 마치는 게 아닌 10대와의 관계형성도 중요할 것이다.

마지막으로 평화적 방법으로 진행하는 것이 핵심이다. 간디의 비폭력저항운동의 핵심은 '폭력을 넘어 설 수 있는 가장 큰 힘이 비폭력저항에 있다'는 철학적 관점이었다. 이를 통해 인도가 영국으로부터 독립할 수 있었듯이 청소년들에게도 가장 큰 힘은 평화적인 접근(방법)이라는 것을 강력하게 제시할 필요가 있다. 과거 군부독재 치하의 과격한 학생운동 방법을 부정하고자 하는 것은 아니다. 다만 그 이상의 가치실현을 위한 가장 큰 힘이 평화적 해결이라 믿기 때문이다. 이를 위해 청소년평화교육과, 현재 진행하는 다양한 문화적 콘텐츠, 온라인상의 상호 소통관계망 확대 등을 통한 다양한 방법과 함께 평화적인 촛불집회, 침묵시위, 연좌농성 등의 여러 방법도 있을 수 있다. 이 부분은 현재 사회에 만연되어 있는 음란, 폭력, 비상식적 법률의 잣대 등 힘의 논리에 의한 수많은 폭력이 난무하는 환경에서 학교폭력 등의 다양한 청소년 문제까지도 해결할 수 있는 매우 중요한 방법으로 사료된다.

tag : 정건희, 청소년시민권운동, 시민권운동

청소년의 시민권의 배경과 방법은 무엇인가?

2009-09-24T16:14:53Z

미국의 시민참여에 대한 헌법적 배경으로 헙법 기획자들에게 정치시스템의 안정성을 들었따. 대표자들은 헌법회의에 두 개의 중요한 질문에 직면해 있었다. 먼저 “어떤 정치 시스템의 종류가 자본주의에서 살아 남도록 허락할까?”와) “인간이 본래 선천적으로 나쁠 때 안정적인 정치와 경제적 시스템이 만들어질 수 있을까?”이다. 다양한 학자들이 "인간은 야심이 있고, 복수심이 강하고 탐욕스럽다", "정부에 대해서 해야 할 것이 거의 없다" 등의 다양한 주장을 했다. 안정성에 대한 관심을 또한 메디슨의 "연방정부 10"에서는 부정적인 인간본성에 개념을 가지고 있고 "당파의 숨어 있는 원인은 인간의 본성 속에 뿌려져 있다."고 논쟁(주장)한다. 잔 디진스는 메디슨의 부정적인 인간본성의 관점이 정부의 비전과 연관되어 있다고까지 주장한다.

청소년이 시민이 된다는 것의 우리사회에서 배경으로 삼아야 할 것은 무엇인가?

미국 민주주의와 시민권으로서의 역할과는 차이가 존재한다. 앞에서 강조했던 내용은 인간 본성에 대해 결정한 후 이를 배경으로 자본주의 체계를 확립하기 위한 수단으로서의 역할을 진행한다. 이를 연계해 보면 현재 청소년들의 환경적 관점으로의 접근이 아닌 그들을 문제적 관점으로서 접근하여 어떠한 기준적 틀을 제공하는 과정가운데 시민권의 역할이 가능하다. 옳은가? 이와 반대로 현재 청소년들의 이상적 정책의 목적은 다양하나 실제적인 그들의 환경은 폭력적일 정도로 억압적이다. 청소년이 악해서 그러한 환경적 조성이 되지 않았다. 즉, 청소년시민권, 민주화에 대한 기본 배경은 미국식 자본주의의 확립을 위한 과정으로서의 역할이 아닌 ‘해방론적 관점’에서 접근해야 할 것이다.

사회 안정성에 대한 배경도 갖고 있으나 현재 우리사회의 안정성이라는 이름으로 청소년들의 시민권적 권리를 오히려 철저히 박탈하고 있는 게 현실이다. 안정성의 의미적 부여를 다시 고민해 보아야 하며 청소년기의 과업에 대한 문제의식과 역사성을 먼저 배경적 요인으로 만들어가야만 하지 않을까?

안정성에 대한 관심을 갖는 메디슨의 "연방정부 10"에서 주장한 부정적인 인간본성에 개념을 가지고 있으며 "당파의 숨어 있는 원인은 인간의 본성 속에 뿌려져 있다."고 주장한다.

과연 그럴까?

1932년에 출간된 미국의 신학자 라인홀드 니버가 쓴 <도덕적 인간과 비도덕적 사회>를 살펴보자. 니버가 이 책을 쓴 주요 목적은 도덕주의로 모든 일을 해결하려고 드는 개혁·진보주의자들의 비현실적인 타성을 질책하기 위한 것이었다. 여기에서 주요한 내용 중 한 대목은 “아무리 도덕적인 개인들이라도 그들이 모여 집단을 이루면 ‘권한과 책임의 분산’ 때문에 전혀 다른 특성이 나타난다”는 것이다. 즉, 집단으로서의 이익을 추구하는 새로운 논리와 생리를 갖게 된다. 그 집단은 나라일 수도 있고 거대 조직일 수도 있다. 느슨하게 조직된 연고집단도 마찬가지다. 대단히 선하고 정의로운 사람들로 구성된 연고 집단일지라도 탐욕과 후안무치의 집단으로 전락할 수 있다. 그래서 ‘도덕적 인간과 비도덕적 사회’라는 것이다. 매우 예의바르고 선량한 사람들, 종교인들 대다수의 사람들이 선량하더라도 조직된 집단에서의 계급이 만들어지면 문제가 발생하는 경우가 많다는 것이다. 또한 니버는 “개인이 하나의 명분이나 공동체를 위해 기꺼이 자신을 헌신하는 경우에도 권력의지는 여전히 남아 있게 된다”고 말한다. 달리 말하자면, 공적인 명분과 사적인 출세욕(명예욕)은 뒤섞이기 마련인데, 사적인 출세욕이 공적 명분의 성공을 압도하는 일이 많다는 뜻이다.

메디슨의 연방정부에서 주장한 부정적 인간본성, 특히 당파의 숨어 있는 문제가 인간의 본성이라고 주장하나 니버의 주장과는 차이가 있다. 선한 사람일지라도 조직적 관점에서 참여하게 되면 권력의 분배에 의해 전혀 다른 특성이 나타난다. 청소년시민참여에 대한 부분의 중요한 부분이다. 인간의 본성이 그래서 억압적 기재로서의 참여가 아닌 역으로 그러한 실제적인 참여 방법, 민주주의 과정의 실천내용들을 지속적으로 훈련하는 과정이 만들어지지 않는다면 현대 사회의 민주주의 진보는 어려울 수도 있기 때문이다. 근래 출간되는 다양한 외국 청소년정책연구에 있어서도 청소년의 시민참여, 비형식 교육 등을 지속적으로 강조하고 있지 않은가?

미국 정치에서의 정치사회화와는 시민들이 그들의 태도와 신념이 그들이 살고 그들의 역할이 정치적 시스템에서 이루어지도록 얻고자 하는 과정으로 정의한다. 정치 과학자들은 가족, 학교, 동료, 방송, 종교적 단체, 직장의 몇 가지 중요한 정치사회화 군을 구분했다. 또한 “민주주의에 대한 다음세대” 보고서는 ‘제도’라고 하는 것은 젊은 사람들에게 시민권(의식)을 가르치는데 가장 좋은 기회라고 결론 내리며 가족, 학교, 정부가 그 일을 해야 한다고 강조한다.

즉, 정치사회화를 통한 시민권 획득의 방법은 정치적 시스템의 참여에 있다. 정치사회화 군 가운데 현재 우리 사회에서 청소년들의 실제적인 참여가 일어 날 수 있도록 진행해야 한다. 특히 정책적, 제도적인 뒷받침이 매우 중요해 보인다. 사적 영역에서의 지속적 활동이 있어 왔으나 대중적 반향을 일으켜 실제적인 활동들이 일어나기 보다는 구호적 활동들이 대부분이었다. 가족, 학교, 정부가 그 일을 해야 한다고 주장하나 현재 우리사회에서 정치시스템적으로 참여할 수 있는 힘을 기를 수 있는 곳이 어디인가?

tag : 청소년시민권, 시민권의 배경과 방법

자본권력이 국가권력 및 시민권력을 잠식했는가?

2009-09-24T16:13:28Z

1. 유럽의 고대의 그리스, 로마 시대의 시민사회의 귀족계급이 주류였으나 중세 시대로

오면서 상인과 수공업자들이 시민공동체를 위한 많은 노력을 기울였다. 정치 공동체의 주인인 시민들이 전제적 권력자에 예속되지 않고 자유와 자치, 자기 결정권을 누릴 수 있어야 한다는 이념, 그러한 정치 참여가 시민들 사이의 평등한 소통과 토론 속에 이뤄져야 하며 시민들 간의 동료애에 기반을 둔 연대를 통해 실현되어야 한다는 믿음 등이 그러했다.

현대 시민권력과 국가권력간의 긴장을 유지하며 어느 정도의 민주주의가 진행되어져 가고 있는 시점이라고 보여진다. 과거 상인과 수공업자들이 중심이 된 시민공동체가 권력자에 예속되지 않기 위한, 자유, 자치, 자기결정권 등의 가치가 현대의 경제인들(과거 상인과 수공업자라 비유)의 돈의 가치에 매몰되어 이념, 사상, 철학의 근본적 가치를 상실해 가는 역효과를 가져오게 되었다고 보여진다. 돈의 가치에 예속되어 오히려 고대 그리스에서 "자유와 정치, 예술적 창조와 같이 '진정으로 인간적인' 인간존재의 차원을 구현하기위한 조건"들은 등한시 한 채 철저히 경제와 자유라는 이름으로 기득권층을 대변하는 경쟁의 논리에 예속되어진 사회환경이 만들어져 가고 있다. 대학에서조차도 근본학문인 인문학이 폄하되어지며 위기에 놓였다. 과거 군사독재시설에 비해 시민사회가 성장했으나 그와 비례해 시민사회가 권력으로 국가를 견제하는 역할은 현 정부에 들어서 많은 어려움을 겪고 있는 게 현실이다.

이러한 사회적 환경이 고스란히 청소년들에게 전이되는 것이 현실이다. 현재의 대학문화가 과거와 전혀 다르게 나타나는 양상이다. 시민권력과 국가권력이 긴장을 유지한다고 보여지나, 이를 뛰어 넘고 오히려 국가권력과 시민사회를 추동하는 자본권력이 더욱 강해지고 있다. 이러한 자본권력이 성장함에 따라 소수 권력층의 부의 축적과 권력의 집중을 낳는다. 이러한 자본권력을 동경하며 당연시 여기는 수많은 청소년, 청년들에게 청소년지도자들의 실제적인 접근 방법과 정책적 방향들을 설정하려 할 때 어떻게 해야 하는 것이 옳은 것인가?

2. 프랑스 대혁명의 인간과 시민의 권리선언가운데 제1조 공공선을 근거로 해서는 사회적 차별이 가능하다고 했다. 현재 우리 사회에서 공공의 선을 어디까지 인정해야 될까? 예를 들면 미네르바 구속, 용산참사 이후 수 천쪽의 내부 속기록 등 문서 비공개, 게임진흥법은 성장시켜 '중독'을 '과몰입'이라는 표현을 써가며 인터넷 게임시장은 증가시켜 가면서 온라인 실명제 등을 통해 소통 과정은 막아가려는 법들이 계속해서 만들어지고 있다. 이러한 일련의 법률적 장치들의 이유가 '공공의 선'을 침해하는 것 때문일까? 특히, 청소년들이 과거에 비해 온라인과 오프라인에서 촛불집회 등을 통해 다양한 정치사회 참여를 하고 있다. 이 또한 '공공의 선'을 침해하고 있는 것이어서 학교에서 철저히 막는 것인가? '공공의 선'에 대한 해석을 어디까지 두어야 할 것인가?

tag : 참여, 시민권, 정건희, 청소년시민권

청소년정책통합을 통해 시민은 어떻게 되는가?

2009-09-24T16:11:13Z

청소년정책의 핵심은 사회의 '시민'이 되는데 있다. 정책 통합의 이유와 방법도 단독 부처로의 흡수 통합이 아닌 전체적 관점에서 허브역할에 초점을 맞추어야 한다. 모든 부처에서 청소년들과 관련된 사업들이 이루어지기 때문에 그러한 정책들의 중심적 역할을 할 수 있는 부처가 필요하다. 이러한 과정을 지속적으로 유지하고 만들어 가는 과정 가운데 유럽의회의 실제적인 역할은 주목할 만하다.

단지, 성인 전문가들 뿐만 아니라 청소년들의 참여도 있어야 하며 의회의 지속적인 과정가운데 각 부처 정책의 검토와 함께 지속가능한 다양한 정책 제안이 가능할 것이다. 모든 부처의 청소년 관련 전문가(민, 관, 연)들의 연계하고 관련 부처의 청소년들도 연합하고 소통하는 체계를 구축한 의회의 구성은 획기적이다. 현재 대통령 특별회의가 상징적 활동을 하고는 있으나 그야말로 상징적 역할일 뿐 실제적인 정책 추동의 역할은 매우 미약한 것이 사실이다. 따라서 협의 구조를 넘어서서 권고하고 정책을 제안하고 개선하며 개발할 수 있는 각 부처의 관련 청소년전문가들의 연대는 중요하다. 노동부, 교육부, 정통위, 방통위 등 다양한 정부 관련 기관의 관련 청소년전문가의 소통 뿐만 아니라 대표성을 띤 청소년들의 참여가 중요할 것이다. 이를 위해 청소년들의 모든 활동 과정에 시민성 함양을 위한 다양한 제도적 장치가 필요하며 단순히 상징성을 띤 형식적 참여자로서가 아닌 그들의 다양한 제안들이 실제적인 정책으로 입안 될 수 있는 과정이 존재해야 한다.

tag : 시민권, 정건희, 청소년정책의 목표, 청소년시민, 청소년시민권획득

청소년정책의 무엇과 어떻게?

2009-09-24T16:09:43Z

청소년정책의 구체적 목표는 존재하나 실현하는 과정가운데 다양한 문제점이 발견된다. 현재 우리에게 매우 중요한 부분은 국가정책을 실현하는 담당자들의 인식을 제고하여 실제적으로 진행될 수 있는 조직적 구조를 만들어 내는 것이라 사료된다. 우리 청소년정책의 이상적 목적의 문제보다는 하부 단위의 실행 과정에서의 다양한 문제가 제기되며 정치논리로서 많은 부분 정책적 실현의 한계가 옅보인다. 따라서 청소년 정책에 관한 EC의 전문가 그룹이 “중앙 정부는 무엇을 할 것인가를 가리키는 역할을 주도해야 하며, 동시에 지방 정부는 어떻게 청소년 정책을 이행할 것인가 대해 자유가 주어져야 한다며 전달 체계에 대한 메커니즘은 중앙정부에 의해 제정되어진 한계 내에서 유연성을 가져야 한다. ”고 강조한 내용을 주목해 본다.

현재 우리 정부정책의 문제점은 이러한 무엇을과 어떻게의 추진 방향이 극단적 양태로 나타난다. 중앙에서 선정하고 그 내용을 그대로 지방에서 운영하고 만들어 가는 것들이 대부분이라는데 여러 문제를 낳는다. 중앙정부차원에서 정책적 내용의 개발과 지원이 없을 시에 지방정부에서 아무리 많은 노력을 기울여도 실제적인 지원체계와 사업들을 지방정부 차원에서 진행하기에는 역부족이다. (청소년인권조례 등 사례) 지방 정부 차원에서도 중앙정부의 사업이나 타 지역의 사례가 없을 시 새로운 정책을 만들어 추진한다는 것은 거의 불가능에 가깝다. 정책 방향을 중앙에서 지방으로 체계화하여 전달체계의 구축을 통한 모든 청소년사업을 진행하는 것은 끊임없는 문제를 양산한다. 이에, 청소년단체, 기관 등에게 자율성을 대폭 확대하고 중앙정부 차원에서는 사정(査定)과 평가를 강화하고 지방 정부 정책의 큰 흐름은 조정하면서 사업의 실질적 진행 내용은 모든 민간기관, 단체, 연구자들이 능력에 맞게 자유롭게 참여할 수 있도록 열어 놓고 자율화 하여 철저한 사정과 평가로서 사업을 진행하게 하는 방법이 있을 수 있다. 평가에 틀은 단기적 사업에 매몰되지 말고 중장기적 사업 진행을 통해 다양한 청소년 기관들이 끊임없는 자기 개혁과 활동에 대한 실제적 내용들을 추동할 수 있는 체계를 만들어 내는 것은 어떨까?

tag : 정건희, 청소년정책

청소년정책의 목표와 이유는 무엇인가?

2009-09-24T16:06:54Z

본 단락에서 설명한 통합정책의 이유는 몇 가지 중요한 내용들을 담고 있다.

유럽위원회의 회원국가 대부분은 청소년과 아동의 정책과 행정을 분리하고 있다. 아동과 청소년(24세에서 30세에 이르기까지)을 위한 정책과 행정이 조합된 국가들은 아동기에서 청소년기, 그리고 최종적으로 성인기에 이르기까지 변천하는 과정의 중요성을 지적했으나 반면 분리된 청소년 정책과 행정을 유지하는 국가들은 청소년 대상의 연구의 특수성과 독자성의 개발과 안전의 필요성을 주장했다. 청소년들이 폭넓은 위험도에 직면할 때, 사람들은 더 넓은 폭넓은 전략을 채택해야 한다. 이것은 고용과 공식적 교육, 건강과 주택, 문화 사회적인 일을 다 포함한다. 이러한 것을 포함하기 위한 전략으로서의 통합된 청소년정책을 설명한다.

현재 우리사회에서의 아동청소년정책의 통합은 앞에서 설명한 통합정책의 근본적 이유와는 관계가 없어 보인다. 다른 부처와 한 부분으로 통합이 이루어지면 청소년들의 다양하고 폭넓은 환경에 적응할 수 정책이 성장할 수 있는지 의문이다. 노동, 교육, 복지, 문화, 정보통신, 기타 청소년과 밀접한 관계가 있는 다양한 부처와 관계 기관과의 원할 한 소통관계의 형성을 중심으로 통합정책이 이루어지는 게 올바른 방향이나 현재 보건복지가족부 내에서의 청소년정책을 아동정책과 통합하려 하면서 나타나는 이점이 어디에 있는지 알지 못한다. 가장 큰 문제는 아동기로부터 성인기에 이르기까지 변천하는 과정의 중요성을 지적하며 과정가운데의 정책인지, 분리된 청소년정책인지도 혼란스럽다. 다만 이해관계자들의 득실만을 고려한 정책이 만들어지고 있지는 않은가? 청소년을 중심으로 한 관련 내용들의 실제적인 통합을 통한 정책적 진보가 아닌 물리적 통합에 그치고 말 것 같아 우려스럽다.

청소년정책 정의할 때 대상으로서 나누는 것이 가능한가?

비행이라는 말이 붙어 있는 청소년을 지원하는 체계를 살펴보면 당사자 개인의 문제라기보다는 사회체계적인 문제가 더욱 큰 게 현실이다. 대상만으로 청소년정책의 실제적인 부분의 한계를 정확히 규정하기가 어려운 부분이다. 교육을 떼 놓고 청소년정책을 이야기하기도 어려울뿐더러 다양한 정책적 한계와 선을 긋기가 쉽지 않다. 따라서 정책을 규정할 때 대상을 규정하기 보다는 청소년정책의 목적을 구체적으로 설정하는 게 중요하다고 보인다. 본 논문에서도 유럽의 청소년정책의 목표를 설정하는데 지속적인 변화가 엿보인다. 또한 청소년정책이라 불리는 목표를 설정하여 진행할 때 부처의 입장에서의 다양한 관점으로 바라 볼 수밖에 없기에 청소년정책 자체는 청소년을 중심으로 한 허브역할로서의 목표를 설정해야 하지 않을까?

이와 함께 유럽의 청소년정책의 핵심적 목표를 요약해 보면 민주주의의 행위자가 되기 위한 주요한 내용이 핵심이며, 사회의 통합을 위해 특히 시민사회와 노동시장에서 청소년들이 적극적인 역할을 할 수 있도록 돕는데 있다. 현재 우리의 청소년정책의 최상위 법이라 할 수 있는 청소년기본법의 기본이념의 추진방향은 "1. 청소년의 창의성과 자율성에 기초한 능동적 삶의 실현, 2. 청소년의 성장여건과 사회 환경의 개선, 3. 민주 · 복지 · 통일조국에 대비하는 청소년의 자질향상"이다. 이를 통해 다양한 관련 정책들이 추진되어진다. 시민사회에서의 청소년의 참여는 향후 민주주의 발전에도 매우 중요한 사항임에 분명하다. 하지만 우리 정책의 주요한 부분은 문제 중심의 청소년정책을 추진하며 민주사회의 시민성 함양에 대한 구체적인 계획이나 비전이 매우 부족한 것이 현실이다. 청소년정책의 추진방향은 민주, 복지, 통일조국에 대비하는 청소년의 자질향상이라는 거창한 이념 추진방향에 따른 구체적인 시민성 함양을 위한 세부 정책적 내용들이 요구되어진다. 우리 사회의 매우 구체적인 정책 방향이어야 하며 단순히 활동 안의 작은 프로그램 정도로 여길 것이 아니라 모든 사업에 청소년들의 실질적인 참여를 통한 소통구조 안에서 시민의식을 기를 수 있는 체계적인 내용이 요구되어진다. 단순히 민주시민교육으로서의 프로그램이 아닌 전반적 활동, 상담, 복지의 모든 체계에 시민성함양이 이루어질 수 있는 관련 체계를 구축하는 것이 매우 중요하다. 청소년위원회, 특별회의에서만 논의하며 소통하여 정책 결정하는 과정을 배우는 것이 아닌 기관, 단체, 시설, 학교의 전반적인 활동에 시민성을 성장시킬 수 있는 정책적 방안이 요구된다. 예를 들면(상상), 국가인권위원회가 모든 부처에 권고를 내려 정책이나 내용들 시정 조치하여 변화시키는 것과, 여성부에서 여성의 권리 지수 등을 포함하여 권고하는 등의 다양한 방법을 취해 한 부처의 매우 작은 부서로서의 역할이 아닌 전체 부처 가운데 청소년을 대상으로 하는 정책이 있는 곳에 시민성함향이나 기타 주요한 정책적 제안과 권고를 할 수 있는 방안이 요구되어진다.

tag : 정건희, 청소년정책, 청소년정책의 목표와 이유