진해사랑

[시민 대 토론회 안내]

2009-11-22T12:31:43Z

[마, 창, 진 통합에 관한 진해시민 대 토론회]에 시민 여러분을 초청 합니다.

지방자치단체의 통, 폐합은 반드시 주민투표로 결정 해야 합니다.~!!

--------------------------------------------------------

[ 설문서 분석 보고서] 보고서 작성일시: 2009년 11월 18일

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]

우리는 우리가 생각하고 상상하기조차 싫었던 일들이 지금 진해에서 현실로 다가 오면서

너무나 갑갑하고 참담한 마음으로 이 보고서를 발표합니다. 그러나 우리가 아직은 어떤 희

망의 끈도 놓지 않았으며 이 보고서가 진해의 희망과 비전을 제시 하는 보고서로 길이 남기

를 바라는 마음도 간절합니다.

원칙을 지키고 상식이 통하는 세상의 꿈을 우리가 지켜야할 가장 소중한 가치로 생각하면

서 시민들이 가슴을 열고 의원들과 논쟁하고 협의하며 소통하는 모습을 그리며 우리는 [지

방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]을 진행하고 있습니다.

지방자치의 기본인 주민들의 의사가 우선하는 민주적이고 합리적 방법으로 지방 자치단체의

통합이 추진되기를 바라면서 지역을 대표하며 진해시민들의 의사결정 권을 위임받은 지역출

신 의원들의 판단과 생각을 알아보기 위해서 공개 질의했던 설문서를 분석해서 보고 드리겠

습니다.

설문서 분석보고서 작성 과정에서 의원들의 실명을 일일이 공개하는 문제가 자칫 독립된

의결기관인 의원들의 인격과 사생활침해의 우려나 판단에 영향을 미칠 수 있다는 우려의

목소리도 있었으나 의원은 시민을 대표하는 공인이며 당당히 자신의 주장을 밝히는 것이

시민들의 의사를 대변하는 의원들의 본연의 모습이라는 생각으로 실명을 공개하기로 의견을

모았습니다.

다음은 설문서 분석결과를 문항별 통계수치를 들어가면서 보고 드리겠습니다.

먼저 행안부에서 추진하는 지방자치단체의 통합에 대하여 의원님께서는 어떤 판단이나 견해

를 가지고 게시냐고 질문한 1번 문항에는‘행정구역통합이 아니라 실제로는 지방자치단체의

통합이며, 자율통합이 아니라 행안부의 지침에 의한 강제통합이라 반대 한다’는 의견을 제

시한 의원은 박준섭, 정영주, 김하용, 엄영희, 김성일, 강호건 의원을 포함한 6명이 응답하

여 50%의 응답을 하였으며

주민들의 의견을 수렴하고 의회의 결의나 주민투표를 거쳐서하는 자율통합이라고 판단하며

찬성한다. 는 의견에는 도인수, 유원석, 심정태, 배학술, 주준식 의원을 포함하여 5명이

찬성하여 41.7%가 찬성하고 김헌일 의원 1명이 응답하지 않으면서 진해시의원들은 이번

행안부에서 추진하는 행정구역 통합에 대하여 부정적 반응을 보이는 의견이 많았습니다.

다음‘지방자치단체의 통합에 찬성한다면 어떻게 통합하는 것이 가장 진해를 위하여 바람

직한 통합이라고 생각하느냐’는 물음에는 진해, 창원 통합에 도인수, 유원석, 심정태

배학술, 강호건, 주준식 의원을 포함한 6명이 찬성하여 50%의 응답률을 보였으며 마, 창,진

통합에 김헌일 의원 1명이 찬성하여 8.3%. 그리고 지금 통합을 유보하고 추후 신항만을

포함한 부산 강서와 통합하는 것이 바람직하다는 의견에 박준섭, 정영주, 김하용, 엄영희

김성일 의원을 포함한 5명이 찬성하면서 41.7%가 응답하여 창원, 진해통합에 찬성하는 의원

이 약간 많았고

‘자치단체의 통합을 한다면 그 시기는 언제가 적합하다고 판단하느냐’고 질문한 세 번째

문항에는 내년 선거 전에 통합을 원하는 의원이 도인수, 유원석, 배학술 의원을 포함하여

3명이 응답하면서 25%가 찬성하였으며 내년 지방 선거 후에는 심정태 의원 1명이 통합을

원하여 8.3%가 응답하였고, 2014년 이후에 법령에 의거 통합하자는 의견에 박준섭, 정영주

김하용, 엄영희, 김성일, 강호건 의원을 포함한 6명이 응답하여 50%가 찬성하였으며,김헌일

주준식 의원은 기타 의견을 제시 하면서 2014년 이후에 법령에 의거 통합을 원하는 의원들

이 월등히 많았습니다.

다음은 네 번째 항목으로 진해시의회 제226회 임시회가 개회되면서 지역의 가장 뜨거운

쟁점의 중심에 자리 잡은‘행정구역 통합에 대한 최종 의결을 어떤 방법으로 진행하여야

한다고 판단하느냐’는 질문에는 의결권 있는 시의회에서 찬, 반을 물어 결의하는 것이

타당하다는 의견에는 배학술, 주준식 의원이 함께 응답하면서 16.7%가 응답하였으며 반드시

주민투표를 실시하여 주민들의 의사를 물어야 한다고 응답한 의원은 박준섭, 정영주, 김하

용, 엄영희, 김헌일, 김성일, 도인수, 유원석, 심정태, 강호건 의원을 포함한 10명이 찬성

하면서 83.4%의 압도적 다수의 의원들이 주민투표를 통한 주민들의 의사를 물어야 한다는

의견에 응답하면서 최근 지역에서 떠도는“국회의원이 시의원들에게 압력을 행사하여 시의

회 결의로 마, 창, 진 통합 찬성을 결의하라”는 지시를 했다고 염려하는 소문들을 일시에

불식시킬만한 충분한 자료와 근거를 확보한 것이 설문결과로 가장 큰 소득으로 평가되는

설문분석결과를 시민 여러분들에게 자신 있게 보고 드리면서 지역민을 대변하고 주민들의

의사를 하늘같이 받드는 현명하고 존경하는 진해시의원들에게 우리는 무한한 신뢰를 보넵

니다.

다음은 [지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]에 시의원들의 참여를 묻는 마지막 질문에

는 시민들과 소통할 수 있는 좋은 기회라고 판단하며 적극 참여 하겠다는 의견에 박준섭

정영주, 김하용, 엄영희, 김성일, 심정태 의원을 포함한 6명의 의원들이 적극참여 의사를

밝히면서 50%가 적극 포럼참여를 약속하였으며 시민단체나 시민들의 부름에 응하고 참여하

여야 한다고 소극적 참여를 응답한

의원은 김헌일, 강호건, 주준식 의원을 포함한 3명이 응답하여 25%가 소극적 포럼참여를 희

망하였고(총 9명이 참여희망) 평소 시민들과 충분하게 소통하고 있으며 포럼개최가 부담스

럽다는 의견에는 배학술 의원 1명이 응답하면서 8.3%가 응답하고 도인수, 유원석 의원은 함

께 응답하지 않으면서 무응답 의원이 16,6%인 2명으로 대체적으로 의원들은 시민들과 대화

하며 소통하기를 원하는 것으로 분석되었음을 보고 드리면서 상세한 통계자료는 첨부한

자료를 참고 하시기 바랍니다.

이상으로 설문서 답변들을 정리하는 과정에서 13명의 시의원 중 10명이 지방자치 단체의

통,페합에 관한 중대한 문제는 시의회의 의결보다는 18만 진해시민의 의견을 묻는 주민투표

로 결정 되어야 한다고 주장하고 있습니다. 이러한 의원들의 소신을 우리는 굳게 신뢰하며

혹시 지역 국회의원의 공천을 무기로 한 정치적 압력에 굴복하는 불행한 일은 없을 것이라

고 확신합니다.

한 정당의 공천을 담보하기보다는 18 만 진해시민들의 한표 한표를 더 소중한 가치로 여기

는 자랑스러운 진해시의원들이 되어 주기를 간곡하게 호소 드리면서 이와 같이 중차대한

지역의 현안에 누구보다 앞장서서 지역의 갈등을 해소하고 조정해야 할 진해출신 정판용

도의원, 배종량 도의원, 백승원 도의원은 도대체 지금 어디에 꼭꼭 숨어 있는지 무척 궁금

합니다.

끝으로 공개질의에 성의를 다해 응답해주신 의원 여러분들에게 진심으로 감사를 드리면서

다시 한번 18만 진해시민들과 함께 무한한 존경과 신뢰를 보넵니다.

감사합니다.

2009년 11월 18일

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]

- 지루한 설문보고서를 끝까지 읽어 주셔서 감사합니다.-

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼] 집행위원장 이춘모, 집행위원 조광호, 김홍식

운영위원 김소봉, 양재종 사무국장 이종면

[ 설문서 통계 보고서] 보고서 작성일시: 2009년 11월 18일

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]

1, 설문서 발송일자: 2009년 11월 9일

2, 설문서 발송인원: 국회의원 1명, 도의원 3명, 시의원 13명 합계: 17명

3, 설문서 발송방법: 내용증명 우편물

4, 설문 문항: 총 5문항

5, 설문서 응답자: 김학송, 정판용, 박준섭, 정영주, 김헌일, 김성일, 도인수

유원석, 심정태, 배학술, 강호건, 김하용, 엄영희, 주준식

(응답자 합계: 14명/ 응답률 82.3% <시의원 응답률 92.3%>)

6, 설문서 무 응답자: 김형봉, 배종량, 백승원

무 응답자 합계: 3명/ 무 응답률 17.7% <시의원 7.7%> )

※ 참고: 설문문항에는 국회의원 도의원은 참고로 명단만 공개하고 통계는

실질적 의결권을 행사하는 시의원들만 산출한 통계자료입니다.

1, 의원님께서는 행안부에서 추진하는 지방자치단체 통합에 대하여 어떤 판단이나 견해를 가지고

계십니까?

(가) 행정구역통합이 아니라 실체는 지방자치단체의 통합이며 자율통합이 아니라 행정안전부의

지침에 의한 강제 통합이라 반대한다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일,강호건 )---->[6명 / 50%]

(나) 주민들의 의견을 수렵하고 의회의 결의나 주민투표를 거쳐서하는 자율통합이라고 판단하며

찬성한다.

(도인수,유원석,심정태,배학술,주준식 )---->[5명 / 41.7%] (김학송,정판용)

(다) 별로 관심이 없으며 정부의 지침에 따르는 것이 좋겠다. ( )

(라) 무응답 (김헌일 )---->[1명 / 8.3%]

2, 의원님께서는 지방자치단체 통합에 찬성하다면 어떻게 통합하는 것이 가장진해를 위하여 바람직

한 통합이라고 생각하십니까?

(가) 진해, 창원 통합이 바람직하다.

(도인수,유원석,심정태,배학술,강호건,주준식 )---->[6명 / 50%] (김학송)

(나) 마, 창, 진, 통합이 바람직하다. (김헌일 )---->[1명 / 8.3%]

(다) 마, 창, 진, 함 통합이 바람직하다. ( )

(라) 지금 통합을 유보하고 추후 신 항만을 포함한 강서와 통합하는 것이 바람직하다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일 )---->[5명 / 41.7%]

(마) 기타 의견 (정판용 )---->[참고]

3, 의원님께서는 지방자치단체의 통합을 한다면 그 시기는 언제가 적합하다고 판단하시는지 응답

하여 주시기 바랍니다.

(가) 내년 선거 전에 통합해야 한다. (도인수,유원석,배학술 )---->[3명 / 25%] (김학송)

(나) 내년 지방선거 후에 해야 한다. (심정태 )---->[1명 / 8.3%] (정판용)

(다) 2014년 이후에 법령에 의거 통합하는 것이 타당하다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일,강호건 )---->[6명 / 50%]

(마) 기타의견 (김헌일,주준식 )---->[2명 / 16.7%]

4, 의원님께서는 행안부에서 추진하는 자율통합 여론조사결과 주민들의 통합에 대한 최종의결을

어떤 방법으로 진행하여야 한다고 판단하십니까?

(가) 의결권 있는 시의회에서 찬, 반을 물어 결의하는 것이 타당하다.

(배학술,주준식 )---->[2명 / 16.7%]

(나) 반듯이 주민투표를 실시하여 주민들의 의사를 물어야 한다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김헌일,김성일,도인수,유원석,심정태, 강호건 )

---->[10명/ 83.3%] (정판용)

(다) 여론조사가 결과를 토대로 행안부 결정에 따라서 결정할 수 있다. ( )

(라) 기타의견 (김학송 )---->[참고]

5, 지방자치단체 통합에 관한 시민포럼]의 공동개최를 제안하는 의견에 의원님은 어떤 견해를 가지

고 계시는지 응답하여 주시기 바랍니다.

(가) 시민들과 소통할 수 있는 좋은 기회라고 판단하며 적극 참여한다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일,심정태 )---->[6명 / 50%]

(나) 시민단체나 시민들의 부름에 응하고 참여해야 한다고 판단한다.

(김헌일,강호건,주준식 )---->[3명 / 25%] (정판용)

(다) 별 관심이 없으며 의원들이 일일이 참석할 의무가 없다고 본다. ( )

(라) 평소 시민들과 충분히 소통하고 있으며 포럼개최가 부담스럽다. (배학술)

--->[1명 / 8.3%]

(마) 무응답 (도인수,유원석 )---->[2명 / 16.7%] (김학송)

- 설문에 성의를 다 해서 응답해주신 의원님께 감사를 드립니다.-

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼] 집행위원장 이춘모, 집행위원 조광호, 김홍식

운영위원 김소봉, 양재종 사무국장 이종면

tag : 지방자치단체, 지방의원, 행정구역통합, 지방자치단체통합, 시의히

지방자치통랍에 관한 [ 설문서 분석 보고서]

2009-11-18T14:21:44Z

[ 설문서 분석 보고서] 보고서 작성일시: 2009년 11월 18일

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]

우리는 우리가 생각하고 상상하기조차 싫었던 일들이 지금 진해에서 현실로 다가 오면서

너무나 갑갑하고 참담한 마음으로 이 보고서를 발표합니다. 그러나 우리가 아직은 어떤 희

망의 끈도 놓지 않았으며 이 보고서가 진해의 희망과 비전을 제시 하는 보고서로 길이 남기

를 바라는 마음도 간절합니다.

원칙을 지키고 상식이 통하는 세상의 꿈을 우리가 지켜야할 가장 소중한 가치로 생각하면

서 시민들이 가슴을 열고 의원들과 논쟁하고 협의하며 소통하는 모습을 그리며 우리는 [지

방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]을 진행하고 있습니다.

지방자치의 기본인 주민들의 의사가 우선하는 민주적이고 합리적 방법으로 지방 자치단체의

통합이 추진되기를 바라면서 지역을 대표하며 진해시민들의 의사결정 권을 위임받은 지역출

신 의원들의 판단과 생각을 알아보기 위해서 공개 질의했던 설문서를 분석해서 보고 드리겠

습니다.

설문서 분석보고서 작성 과정에서 의원들의 실명을 일일이 공개하는 문제가 자칫 독립된

의결기관인 의원들의 인격과 사생활침해의 우려나 판단에 영향을 미칠 수 있다는 우려의

목소리도 있었으나 의원은 시민을 대표하는 공인이며 당당히 자신의 주장을 밝히는 것이

시민들의 의사를 대변하는 의원들의 본연의 모습이라는 생각으로 실명을 공개하기로 의견을

모았습니다.

다음은 설문서 분석결과를 문항별 통계수치를 들어가면서 보고 드리겠습니다.

먼저 행안부에서 추진하는 지방자치단체의 통합에 대하여 의원님께서는 어떤 판단이나 견해

를 가지고 게시냐고 질문한 1번 문항에는‘행정구역통합이 아니라 실제로는 지방자치단체의

통합이며, 자율통합이 아니라 행안부의 지침에 의한 강제통합이라 반대 한다’는 의견을 제

시한 의원은 박준섭, 정영주, 김하용, 엄영희, 김성일, 강호건 의원을 포함한 6명이 응답하

여 50%의 응답을 하였으며

주민들의 의견을 수렴하고 의회의 결의나 주민투표를 거쳐서하는 자율통합이라고 판단하며

찬성한다. 는 의견에는 도인수, 유원석, 심정태, 배학술, 주준식 의원을 포함하여 5명이

찬성하여 41.7%가 찬성하고 김헌일 의원 1명이 응답하지 않으면서 진해시의원들은 이번

행안부에서 추진하는 행정구역 통합에 대하여 부정적 반응을 보이는 의견이 많았습니다.

다음‘지방자치단체의 통합에 찬성한다면 어떻게 통합하는 것이 가장 진해를 위하여 바람

직한 통합이라고 생각하느냐’는 물음에는 진해, 창원 통합에 도인수, 유원석, 심정태

배학술, 강호건, 주준식 의원을 포함한 6명이 찬성하여 50%의 응답률을 보였으며 마, 창,진

통합에 김헌일 의원 1명이 찬성하여 8.3%. 그리고 지금 통합을 유보하고 추후 신항만을

포함한 부산 강서와 통합하는 것이 바람직하다는 의견에 박준섭, 정영주, 김하용, 엄영희

김성일 의원을 포함한 5명이 찬성하면서 41.7%가 응답하여 창원, 진해통합에 찬성하는 의원

이 약간 많았고

‘자치단체의 통합을 한다면 그 시기는 언제가 적합하다고 판단하느냐’고 질문한 세 번째

문항에는 내년 선거 전에 통합을 원하는 의원이 도인수, 유원석, 배학술 의원을 포함하여

3명이 응답하면서 25%가 찬성하였으며 내년 지방 선거 후에는 심정태 의원 1명이 통합을

원하여 8.3%가 응답하였고, 2014년 이후에 법령에 의거 통합하자는 의견에 박준섭, 정영주

김하용, 엄영희, 김성일, 강호건 의원을 포함한 6명이 응답하여 50%가 찬성하였으며,김헌일

주준식 의원은 기타 의견을 제시 하면서 2014년 이후에 법령에 의거 통합을 원하는 의원들

이 월등히 많았습니다.

다음은 네 번째 항목으로 진해시의회 제226회 임시회가 개회되면서 지역의 가장 뜨거운

쟁점의 중심에 자리 잡은‘행정구역 통합에 대한 최종 의결을 어떤 방법으로 진행하여야

한다고 판단하느냐’는 질문에는 의결권 있는 시의회에서 찬, 반을 물어 결의하는 것이

타당하다는 의견에는 배학술, 주준식 의원이 함께 응답하면서 16.7%가 응답하였으며 반드시

주민투표를 실시하여 주민들의 의사를 물어야 한다고 응답한 의원은 박준섭, 정영주, 김하

용, 엄영희, 김헌일, 김성일, 도인수, 유원석, 심정태, 강호건 의원을 포함한 10명이 찬성

하면서 83.4%의 압도적 다수의 의원들이 주민투표를 통한 주민들의 의사를 물어야 한다는

의견에 응답하면서 최근 지역에서 떠도는“국회의원이 시의원들에게 압력을 행사하여 시의

회 결의로 마, 창, 진 통합 찬성을 결의하라”는 지시를 했다고 염려하는 소문들을 일시에

불식시킬만한 충분한 자료와 근거를 확보한 것이 설문결과로 가장 큰 소득으로 평가되는

설문분석결과를 시민 여러분들에게 자신 있게 보고 드리면서 지역민을 대변하고 주민들의

의사를 하늘같이 받드는 현명하고 존경하는 진해시의원들에게 우리는 무한한 신뢰를 보넵

니다.

다음은 [지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]에 시의원들의 참여를 묻는 마지막 질문에

는 시민들과 소통할 수 있는 좋은 기회라고 판단하며 적극 참여 하겠다는 의견에 박준섭

정영주, 김하용, 엄영희, 김성일, 심정태 의원을 포함한 6명의 의원들이 적극참여 의사를

밝히면서 50%가 적극 포럼참여를 약속하였으며 시민단체나 시민들의 부름에 응하고 참여하

여야 한다고 소극적 참여를 응답한

의원은 김헌일, 강호건, 주준식 의원을 포함한 3명이 응답하여 25%가 소극적 포럼참여를 희

망하였고(총 9명이 참여희망) 평소 시민들과 충분하게 소통하고 있으며 포럼개최가 부담스

럽다는 의견에는 배학술 의원 1명이 응답하면서 8.3%가 응답하고 도인수, 유원석 의원은 함

께 응답하지 않으면서 무응답 의원이 16,6%인 2명으로 대체적으로 의원들은 시민들과 대화

하며 소통하기를 원하는 것으로 분석되었음을 보고 드리면서 상세한 통계자료는 첨부한

자료를 참고 하시기 바랍니다.

이상으로 설문서 답변들을 정리하는 과정에서 13명의 시의원 중 10명이 지방자치 단체의

통,페합에 관한 중대한 문제는 시의회의 의결보다는 18만 진해시민의 의견을 묻는 주민투표

로 결정 되어야 한다고 주장하고 있습니다. 이러한 의원들의 소신을 우리는 굳게 신뢰하며

혹시 지역 국회의원의 공천을 무기로 한 정치적 압력에 굴복하는 불행한 일은 없을 것이라

고 확신합니다.

한 정당의 공천을 담보하기보다는 18 만 진해시민들의 한표 한표를 더 소중한 가치로 여기

는 자랑스러운 진해시의원들이 되어 주기를 간곡하게 호소 드리면서 이와 같이 중차대한

지역의 현안에 누구보다 앞장서서 지역의 갈등을 해소하고 조정해야 할 진해출신 정판용

도의원, 배종량 도의원, 백승원 도의원은 도대체 지금 어디에 꼭꼭 숨어 있는지 무척 궁금

합니다.

끝으로 공개질의에 성의를 다해 응답해주신 의원 여러분들에게 진심으로 감사를 드리면서

다시 한번 18만 진해시민들과 함께 무한한 존경과 신뢰를 보넵니다.

감사합니다.

2009년 11월 18일

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]

- 지루한 설문보고서를 끝가지 경청 해 주셔서 감사합니다.-

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼] 집행위원장 이춘모, 집행위원 조광호, 김홍식

운영위원 김소봉, 양재종 사무국장 이종면

[ 설문서 통계 보고서] 보고서 작성일시: 2009년 11월 18일

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼]

1, 설문서 발송일자: 2009년 11월 9일

2, 설문서 발송인원: 국회의원 1명, 도의원 3명, 시의원 13명 합계: 17명

3, 설문서 발송방법: 내용증명 우편물

4, 설문 문항: 총 5문항

5, 설문서 응답자: 김학송, 정판용, 박준섭, 정영주, 김헌일, 김성일, 도인수

유원석, 심정태, 배학술, 강호건, 김하용, 엄영희, 주준식

(응답자 합계: 14명/ 응답률 82.3% <시의원 응답률 92.3%>)

6, 설문서 무 응답자: 김형봉, 배종량, 백승원

무 응답자 합계: 3명/ 무 응답률 17.7% <시의원 7.7%> )

※ 참고: 설문문항에는 국회의원 도의원은 참고로 명단만 공개하고 통계는

실질적 의결권을 행사하는 시의원들만 산출한 통계자료입니다.

1, 의원님께서는 행안부에서 추진하는 지방자치단체 통합에 대하여 어떤 판단이나 견해를 가지고

계십니까?

(가) 행정구역통합이 아니라 실체는 지방자치단체의 통합이며 자율통합이 아니라 행정안전부의

지침에 의한 강제 통합이라 반대한다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일,강호건 )---->[6명 / 50%]

(나) 주민들의 의견을 수렵하고 의회의 결의나 주민투표를 거쳐서하는 자율통합이라고 판단하며

찬성한다.

(도인수,유원석,심정태,배학술,주준식 )---->[5명 / 41.7%] (김학송,정판용)

(다) 별로 관심이 없으며 정부의 지침에 따르는 것이 좋겠다. ( )

(라) 무응답 (김헌일 )---->[1명 / 8.3%]

2, 의원님께서는 지방자치단체 통합에 찬성하다면 어떻게 통합하는 것이 가장진해를 위하여 바람직

한 통합이라고 생각하십니까?

(가) 진해, 창원 통합이 바람직하다.

(도인수,유원석,심정태,배학술,강호건,주준식 )---->[6명 / 50%] (김학송)

(나) 마, 창, 진, 통합이 바람직하다. (김헌일 )---->[1명 / 8.3%]

(다) 마, 창, 진, 함 통합이 바람직하다. ( )

(라) 지금 통합을 유보하고 추후 신 항만을 포함한 강서와 통합하는 것이 바람직하다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일 )---->[5명 / 41.7%]

(마) 기타 의견 (정판용 )---->[참고]

3, 의원님께서는 지방자치단체의 통합을 한다면 그 시기는 언제가 적합하다고 판단하시는지 응답

하여 주시기 바랍니다.

(가) 내년 선거 전에 통합해야 한다. (도인수,유원석,배학술 )---->[3명 / 25%] (김학송)

(나) 내년 지방선거 후에 해야 한다. (심정태 )---->[1명 / 8.3%] (정판용)

(다) 2014년 이후에 법령에 의거 통합하는 것이 타당하다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일,강호건 )---->[6명 / 50%]

(마) 기타의견 (김헌일,주준식 )---->[2명 / 16.7%]

4, 의원님께서는 행안부에서 추진하는 자율통합 여론조사결과 주민들의 통합에 대한 최종의결을

어떤 방법으로 진행하여야 한다고 판단하십니까?

(가) 의결권 있는 시의회에서 찬, 반을 물어 결의하는 것이 타당하다.

(배학술,주준식 )---->[2명 / 16.7%]

(나) 반듯이 주민투표를 실시하여 주민들의 의사를 물어야 한다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김헌일,김성일,도인수,유원석,심정태, 강호건 )

---->[10명/ 83.3%] (정판용)

(다) 여론조사가 결과를 토대로 행안부 결정에 따라서 결정할 수 있다. ( )

(라) 기타의견 (김학송 )---->[참고]

5, 지방자치단체 통합에 관한 시민포럼]의 공동개최를 제안하는 의견에 의원님은 어떤 견해를 가지

고 계시는지 응답하여 주시기 바랍니다.

(가) 시민들과 소통할 수 있는 좋은 기회라고 판단하며 적극 참여한다.

(박준섭,정영주,김하용,엄영희,김성일,심정태 )---->[6명 / 50%]

(나) 시민단체나 시민들의 부름에 응하고 참여해야 한다고 판단한다.

(김헌일,강호건,주준식 )---->[3명 / 25%] (정판용)

(다) 별 관심이 없으며 의원들이 일일이 참석할 의무가 없다고 본다. ( )

(라) 평소 시민들과 충분히 소통하고 있으며 포럼개최가 부담스럽다. (배학술)

--->[1명 / 8.3%]

(마) 무응답 (도인수,유원석 )---->[2명 / 16.7%] (김학송)

- 설문에 성의를 다 해서 응답해주신 의원님께 감사를 드립니다.-

[지방자치단체통합에 관한 진해시민 포럼] 집행위원장 이춘모, 집행위원 조광호, 김홍식

운영위원 김소봉, 양재종 사무국장 이종면

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진해출신 도의원들은 꿀 먹은 벙어리들 인가.?

2009-11-17T12:33:53Z

진해시민들이 선출한 도의원은 3명이 있다.

그들은 진해시민들이 위임한 경남도정에 관한 중요한 의결권을 행사하고 국민들이 낸 세금으로 매월 세비를 받으며 경남도정에

관여를 하고 있다.

분명한 것은 그들은 진해시민들의 한표 한표를 바탕으로 경상남도 도의원이 되었으며 철저하게 진해시민들의 의사를 대변하고

진해시민들의 뜻에 따라서 도정을 살피고 경남도의 전반적인 일에 관여를 하기마련이다.

하물며 그들을 선출한 진해시가 이번에 통, 페합이 되는 중요한 문제를 질문하는 진해시민들의 질문에 답변도하지 않는다면 진해

시민들은 어떻게 그들을 믿고 시민들의 소중한 국가사무 의결권을 위임할 수 있으며 그들을 계속 우리가 선출한 도의원으로 인정

하고 불안하게 살기보다는 차라리 당장 그들을 소환해야 하는 것이 타당하다는 생각이다.

지금 진해에서는 무슨 일이 벌어지고 있는가.?

이달곤 행자부장관은 이명박 대통령의 8,15 경축사 한마디에

법률까지 무시하면서 지방자치단체 통합을 밀어 붙이고 있다.

대한민국 국회의원들이 입법하고 제정한 지방자치법 제4조에는

<지방자치단체의 통, 페합은 법률로써 정한다,>고 분명하게 명시

하여 지방 자치권을 인정하고 있다.

그러나 이달곤 행자부장관은 법률이 정한 지방 자치권을 인정하

지 않고 [행정구역자율통합]이라는 괴변으로 지방자치단체의 통합

을 추진하면서 이제는 주민자율권인 주민투표도 인정하려하지 않는다.

내가 시의원이 아니라 확인할 방법은 없지만 진해시의회 임시회에서

김성일의원이 5분 발언에서 하는 말이나 김하용 부의장이 한나라당을

탈당하면서 하는 이야기로 보아 "김학송의원 사무실에서 한나라당의

시의원들을 한사람씩 불러서 김 의원의 뜻이라면서 주민투표로 가지

말고 시의회에서 마, 창, 진통합을 의결하라."고 김학송의원 사무국장이

이야기했다는 소문의 신빙성에 많은 무개를 두지 않을 수 없는 것이다.

이쯤 되면 진해출신 도의원들이 시근머리가 있다면 삭발이라도 하고

김학송의원 사무실에서 농성을 하면서 시민들의 자율권 보장을 요구하는 정도의 용기는 있어야 진정한 민의를 대변

하는 도의원다운 양심이고 행동이다.

그런데 그들은 삭발하고 농성은커녕 시민들이 내용증명 우편물로 질의한 질문에 답변도 하지 않으면서 매달 꼬박꼬박 세비만 받아

먹는 꿀 먹은 벙어리 같은 도의원들이라면 당연히 주민소환을 해야 하는 것이 타당한 일이라는 판단이다.

행정학을 전공한 학자인 이달곤 행자부장관이 법률적 해석도 하지 못해서 [자율통합]이라는 묘수를 찾아 넬 이유는 없다.

이달곤 행자부장관은 대한민국 행정학계를 대표하는 학자출신 장관인데 대한민국 국어책을 읽을 수준은 충분하고 [자율]이라는

단어도 해석할 능력이 없을 이유도 없고 다만 정치판에서는 쉬운 단어도 제대로 해석이 안 되는 모양이다,

[자율(自律)]은 남의 지배나 구속을 받지 아니하고 자기 스스로의 원칙에 따라 어떤 일을 하는 일이라고 국어사전에 분명하게 적혀 있다.

주민들의 자율통합이라면 주민들이 남의 지배나 구속을 받지 아니하고 자기스스로의 원칙에 따라 어떤 일을 하여야 하는 것이라면 지방

자치단체의 자율통합은 반드시 주민투표로 결정해야 하는 사실 또한 초등학교 수준의 지능이면 누구나 이해할 수 있는 상식이요 기본인 것이다.

자방의회의 의원들은 주민들로 부터 지방자치단체의 일상적인 업무에 한하여 의결권 행사를 위임 받아 행사하는 것이다.

지방자치단체의 존, 페에 관한 중대한 사항까지 주민들의 모든 권한을 일괄해서 위임한 사실은 없으며 이와 같이 중대한 사항들은 분명히

주민들의 의사를 물어야하는 것도 상식이다.

동내축구를 해도 주장은 팀원들과 전술전략을 협의하고 의논하기 마련이라는 생각으로 나는 이번에 진해시 의원들에게 통합문제를 시민들과

의논하고 협의하자는 [시민포럼]을 제안하며 그 내용을 내용증명 우편으로 질문한 사실이 있다.

그런데 그 당연한 답변들을 김학송 국회의원과 시의원들은 답변을 하는데 도의원들은 어떤 답변도 없이 묵묵부답에 내용증명 우편물을 받지

못했다는 궁색한 변명까지 하며 정말 치사한 생각까지 들도록 나를 서글프게 만든다.

우리는 지금 통합을 하자 말자 하는 이야기가 아니라 민주주의의 기본인 주민투표를 하자는 극히 상식을 이야기 하는 것이다.

국회의원이 시의원들에게 주민투표를 하지 않도록 하라고 불편부당한 압력을 행사한다면 도의원들이 나서서 국회의원에게 항의하고 중제를

하던 지 아니면 국회의원 사무실에 가서 항의 농성이라도 하는 용기 있는 행동을 나는 권고 한다

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지금 진해에서는 무슨 일이 벌어지고 있다.

2009-11-17T06:18:49Z

지금 진해에서는 무슨 일이 벌어지고 있는지 급박한 움직임들이 여기 저기서 감지되고 있다.

오늘 진해시의회 제226회 임시회 1차 본회의에서 김성일 의원은 지금 시중에는 행정안전부에서

주민투표실시를 막기 위해 진해시의원 개개인을 상대로 회유하고 있다는 확인되지 않은 소문

마저 나돌아 시의회에 대한 시민들의 불안과 우려의 목소리가 높다”며 의회에 자아비판을 요구했다.

“역사와 전통이 함께하는 18만 진해시민의 자존심과 명예를 지키기 위해서 마. 창. 진 통합을

원천적으로 반대하는 결연한 의지 표명이 있어야 할 것”이라고 강하게 주장을 했다.

이어 오후 3시에는 김하용 진해시의회 부의장이 “진해시 명운이 걸린 행정구역통합은 주민스스로

결정 해야할 중요한 문제”라면서“행안부가 선정한 마.창.진 통합안은 꼭 주민투표를 통해 결정해야

할 것”이라고 주장하면서 한나라당 탈당까지 선언 해 버렸다.

지방자치단체의 통합문제 같은 중요한 문제라면 당연히 주민투표를 해서 주민들의 의사에 따라서

결정해야 하는 극히 상식적인 문제를 가지고 무슨 이유로 김하용 의원은 양심선언 같은 폭탄선언을

하면서 한나라당 탈당까지 감행을 하는지 궁금증만 더해 간다.

한편 한나라당 김학송의원의 진해시사무소에서 지난주 한나라당 소속 진해시의원 개개인을 당사로

불러 주민투표 없이 시의회 의결을 논의한 것으로 알려졌다는 언론보도를 보면서 어안이 벙벙하다.

원래 같은 한나라당 소속인 이재복 진해시장은 불과 한달 반 전에 진해는 창원과 통합을 해야하고

마산이 포함 된 행정구역 통합은 최악의 경우라면서 극구 반대를 하며 아픈 몸을 이끌고 동네방네를

돌아 다니며 역설을 하지 않았던가.?

진해시의원 누구도 마, 창, 진 통합을 바라거나 요구한 사람이 한 사람도 없었던 사실은 진해시민들의

생생한 기억속에 미쳐 정리도 하지 못하고 있는 실정이다.

창, 진이건 마, 창, 진통합이건 지방자치단체가 없어지고 통합하는 중대한 사안을 누구도 주민들 의사를

묻는 주민투표도 하지 않고 의원 13명이 결의하자는 엉터리같은 생각에 동의할 진해시민은 없을 것이다.

그런데 무슨 이유로 김성일 의원이 5분 발언을 신청해서 너무나 당연한 주민투표 이야기를 해야 하며

심지어 김하용 부의장은 양심선언을 하면서 한나라당 탈당을 선언하는지 알 길이 없다.

도데체 지금 진해에서는 무슨일이 벌어지고 있는지 진해시민들은 알고 싶은 것은 당연하다.

진정 한나라당이라는 정당은 무엇을 하는 당이며 누구를 위한 당이란 말인지 알 길이 없다.

주민들의 의사도 무시하고 시의원들 마저 무시하면서 행정구역 강제통합을 강행할 이유가 무엇일까?

주민들이 자신의 의사를 표하지 못하고 주민들이 선출한 시의원들 마저 자신들의 의사에 반하는 결의를
해야할 운명같은 현실을 설명할 마땅한 이유가 무엇인지도 알 길이 없기는 마찬가지다.

이달곤 행정안전부장관은 정치판에 뛰어 들더니 이제는 학자적 양심도 팽게치고 법까지 무시하면서

[행정구역자율통합]이라는 이상한 논리를 전개 하더니 주민들의 의사마저 말살하다니 정말 한심스럽다.

지방자치법 제4조에 의하면 이달곤 행정안전부장관은 지금 신성한 입법부의 고유권한을 침해하면서

위법부당한 방법으로 [행정구역자율통합]이라는 눈감고 아웅하는 <지방자치단체 통합>을 하고 있다.

그런데도 한나라당이 덩달아 춤을 추며 시의원들은 말을 못하고 공무원들이 사죽을 못 쓰는 이유를 아는

사람은 아무도 없는 모양이다.

정말 갑갑하고 답답한 망할넘의 세상이다.

지금 우리는 통합을 하자, 말자를 이야기하는 것이 아니고 민주주의의 근간이요 지방자치제도의 기본인
주민들의 의사를 물어보는 주민투표를 하자는 이야기까지 무시하면서 도대체 무엇을 하자는 이야기 이며
누구를 위한 통합이라는 이야기인지 정말 이해하지 못할 웃기는 세상이다.~!!

차라리 김학송 국회의원은 사퇴하고 진해시 의회는 해산하라.

지방자치법 제4조에 [지방자치단체의 통, 페합은 법률로 정한다.]는 법을 [자율통합]이라는 교묘한 수법으로
피해 가더니 이제는 [주민투표]도 거부하는 뻔뻔스러움의 극치를 그들은 무엇으로 변명할 것인가.?
이다지 철저하게 국민들을 무시하고도 내년 지방선거에서는 또 다시 표를 달라고 애걸할 염치가 있는가.?

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진해 국회의원, 도의원, 시의원들에게 보네는 공개질의서

2009-11-11T10:18:15Z

인접 지자체와 자율적으로 통합하겠다고 행정안전부에 신청서를 낸 46개 시·군의 18개 지역 가운데

6개 지역이 행정구역 자율통합 대상지역에 선정되었다고 행정안전부가 어제 발표를 했다.

자율통합이건, 강제통합이건, 행정구역 통합이건, 지방자치단체의 통합이건 주사위는 던져지고 말았다.

지방의회가 주민들의 의사결정권 행사도 없이 단순히 행정안전부의 지침에 의거 지방자치단체의 장이

일방적으로 지방자치단체의 통합을 신청한 절차상의 위법성 여, 부를 따질 겨를도 없이 자율 통합이라는

명분으로 일사천리로 진행되는 지방자치단체의 통합이 예정데로 진행되고 있는 것이다.

행안부는 이들 지역에서 지난달 24일부터 2주 동안 지자체별로 500명에서 1천명 주민들을 상대로 여론조사를

실시했는데 6개 지역에서 모든 지자체 주민들의 찬성률이 더 높았다고 어제 발표를 했다.
대상 지역은 청주시와 청원군, 수원·화성·오산시, 성남·하남·광주시, 안양·군포·의왕시, 창원·마산·진해시 그리고

진주시와 산청군이라고 하는데 나는 직접 그 여론조사를 하는 전화를 받았던 사람이다.

주민들의 여론을 묻는 여론조사는 통합을 우선적인 전제로 [어느 도시와 통함하는 안에 찬성하느냐.]는 극히

일방적이고 강압적인 여론 조사였다는 생각이다.

분명히 통합에 반대하는 의견을 묻는 문항은 없었으며 통합은 기정사실화 하고 통합 대상지역만 설문하는 전화

여론조사가 진행되는 것을 나는 직접 목격했고 그 여론조사에 참여한 사람이다.

행정안전부는 나머지 12개 지역에서는 일부 지자체의 반대 여론이 더 높아 통합이 무산되었다는 발표를 했는데

나는 반대의사를 묻는 문항자체가 없었는데 어덯게 반대여론이 더 높았다는 결과가 나왔는지 이해하지 못한다.

찬성률이 더 높았던 6개 지역은 이제 해당 지방의회에서 통합을 의결하면 그대로 통합이 이뤄지고 지방의회가

찬성하지 않으면 주민투표를 거쳐 통합 여부가 결정될 것이라는 발표를 했다.
행정안전부는 이달 안에 지방의회의 의견을 수렴한 뒤 다음달 중 통합 대상지역을 최종 확정하고 관련 법률의 개정

작업을 진행하여 통합 자치단체는 내년 6월 지방선거를 거쳐 7월 정식 출범할 예정으로 정해진 수순데로 지방자치

단체의 통합을 진행할 것이라는 발표를 한 것이다.

동네 축구를 해도 팀의 주장이 있고 주장은 자기팀원들과 의논하고 전략을 세워서 경기에 임하는 것은 상식이다.

하물며 지방자치단체의 통합이라는 중차대한 일이 진행되는 상황에서 진해 시민들의 의사 결정권을 위임받은

진해시의회는 물론 지역을 대표하는 도의원과 국회의원까지도 어떤 의사표명도 없으며 주민들의 의견을 묻거나

의견수렴을 위한 어떤 과정도 준비하지 않고서 행정안전부의 지침만 기다리고 있는 것이 현실이다.

지금 행정안전부는 [자율통합]이라는 명분만 내 세웠지 주민들 의사는 송두리체 무시되고 있는 것도 사실이다.

과연 행전안전부가 의도하는 마, 창, 진의 지방자치단체 통합은 무엇을 의미하는지 정확하게 그 사실을 파악하고

이해하는 진해시민들은 얼마나 될지 나는 그 사실 자체도 의문만 무성할 따름이다.

마, 창, 진이 통합하면 인구 110만이 넘는 광역시급 수준의 새로운 도시가 탄생하지만 진해는 진해구(...?) 의회가

구성되거나 진해구청장을 주민들이 선출하는 지역주민자치는 살아질지도 모르는 것이다.

관선구청장이 임명되고 통합시의회의 한 구석에 진해지역 의원들은 진해시민들을 대표하여 한 자리 자리잡고서

시민들의 의사를 전달하는 상황이 될지도 모르는 중대한 일이다.

진해시의회는 서둘러 진정한 시민들의 의사를 수렴하는 [지방자치단체의 통합에 관한 진해시민 포럼]에 동참하여

시민들의 의견을 수렴하고 진정한 시민들의 의사결정권을 당당하게 행사하기를 나는 강력하게 권고하면서 진해시

의원들의 의견을 묻는 [진해시민 포럼]의 공개질의에 답변을 구하고 있다.

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못 살겠다 갈아보자.~!!

2009-11-07T11:12:47Z

[못 살겠다 갈아보자.~!!]는 내가 초등학교 시절 대통령선거에서 당시 야당인 민주당이 내 걸었던 선거 구호다.

당시 여당인 자유당은 [갈아 봐야 별 수 없다. 구관이 명관이다.]라고 응수를 했던 기억을 하고 있다.

요즈음 나는 너무 당혹스러운 일들을 겪으며 어떻게 이렇게 같은 일을 서로가 바라보는 시각이 다르고 판단하는

사고나 생각까지 판이하게 다른지 이해할 방법을 찾지 못하고 있다.

어차피 우리는 맹인모상(盲人摸象)같이 넓은 우주공간이나 세상을 다 보지 못하고 제한된 공간에서 한쪽만 바라보며

좁은 식견을 가지고 서로가 다른 자기주장을 하면서 아옹다옹 살아가기 마련이다.

지금도 한편에서는 4대강을 살리는 사업이라고 하고 다른 한편에서는 4대강을 죽이는 사업이라고 한다.

한편에서는 세종시를 원안대로 건설하라고 하고 한편에서는 세종시를 수정하지 않으면 절대로 안 된다고 주장을
하며 매일 싸움질만 한다.

나라 일이 이러한데 지방자치를 한다는 진해서도 지금 서로 다른 시각에서 세상을 바라보며 대화나 타협의 여지는
어디서도 찾아볼 방법이 없고 정치를 하는 사람들이나 시민들이 서로가 비판만 일 삼는다.

자신들이 선출한 국회의원이 국법을 어기고 부정한 짓을 해서 고발하고 자신들이 선출한 시장이 일을 제대로 하지
못해서 사퇴를 요구하고 시민들을 대표하는 시의원들을 떼강도에 비유하는 안타까운 일들이 진행 중 이다.

용케도 공격 포인트에 비켜서 있는 도의원 3명만 온전히 살아 날 모양이다.

이제는 서로가 대치점에서서 비판만 할 것이 아니라 서로를 인정하며 대화하고 타협할 수 있는 방안을 찾아야 할
시기며 더 이상은 서로가 비판의 한계를 넘지말고 자제하며 서로를 돌아 볼 때인 것이다.

나는 국회의원도 잘못하면 당연히 비판 받아야 마땅하고 국법을 어겼다면 응당한 법률적 책임을 물어 벌을 받아야 하고

시장도 잘못하면 주민들이 적법한 절차에 따라 주민소환을 할 수 있다는 생각에 동의한다.

시의원들도 시민들로 부터 위임받은 자신의 일들을 제대로 하지 못한다면 당연히 선거를 통해 심판 받을 것이 분명 하다.

그들이 어떤 수단과 방법으로 선거를 거치며 당선을 했건 그들은 정당한 절차와 방법으로 시민들의 대표로 선출된 것 이다.

그리고 우리는 그들에게 4년의 임기를 보장했다면 그들을 신임하며 참을 수 있는 용기도 필요하고 그들이 잘못하는 일들은

냉정하게 비판하고 시정을 요구할 수 있는 권리도 당연히 시민들의 것 이다.

그러나 국회의원도 물러나고 시장도 물러나고 시의원도 물러나면 누가 어떻게 진해시를 꾸려간다는 말인지 알 수가 없다.

사람이 말을 하면 [말귀]라는 것이 있고 글을 읽으면 글의 행간이 전하려는 숨은 메시지를 읽을 수 있어야 하는 것이다.

한국 사람이 한국말을 알아듣지 못하고 한국 사람이 한글을 읽지 못한다면 정말 답답하고 한심할 따름이다.

어차피 우리는 서로 다른 생각과 사고를 말로 전하고 글로 표현하며 서로 다른 부분을 조율하고 양보하면서 세상을

꾸려가는 것이지 자신의 생각이나 자신의 판단만으로 혼자서 세상을 살아갈 수는 없는 일이기 때문이다.

그래서 우리는 항상 의논하고 협의하고 합의도 하면서 세상을 살기 마련이고 아무리 작은 합의를 하더라도 서로가

다른 생각이나 판단을 일치하기 위해서는 누군가 어떤 일이나 문제를 양보해야 합의가 가능한 것이다.

그래서 우리는 예측할 수 없는 미래에 대한 서로 다른 생각과 판단을 조율하기 위하여 토론하고 논쟁하는 것이다.

나는 이번에 그래도 칼자루를 들고 있는 정치인들이 먼저 시민들에게 작은 양보를 하며 타협하는 모습을 보이는 것이

타당하다는 생각으로 [올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼]을 진해시 의회에 요구한 일이 있다.

비단 행정구역 통합에 관한 당면한 문제도 토론할 필요가 있지만 정치를 하는 정치인들과 시민들이 소통하지 못하고

반목하는 지역정서가 너무 안타까워 어떤 형태로건 서로가 토론하고 논쟁하며 의사소통을 해야 한다는 생각에서다.

정부에서 주장하는 4대강 사업이 4대강을 살리는 것인지 4대강을 죽이는 것인지 하는 문제는 세월이 흐르고 지나서

알 수 있는 일이고 지금은 서로가 다른 미래를 바라보고 예측하는 시각의 차이만 있을 뿐 이다.

서로 타협하지 못하는 나라일이 안타깝고 서로 소통할 공간마저 없는 지역정서가 더욱 안타까 현실 이다.

김학송 국회의원이나 진해시장도 나름대로 생각이 있고 진해시 의원들도 그들 나름으로 세상을 바라보는 생각이나

판단이 있을 것이라는 사실을 인정하면서 시민들은 그들을 비판하며 그들과 타협해야 하는 것이다.

시민들의 선택을 받은 정치인들도 시민들의 비판이나 불만을 겸허하게 수용하며 항상 시민들과 대화하고 타협하며

때로는 양보하고 설득하는 일을 당연한 정치인들의 책무로 받아 드려야 한다는 생각이다.

우리가 아무리 서로 다른 사고와 생각으로 세상을 바라보는 시각의 차이를 가지고 있다고 하더라도 서로 대화하고

타협하면 서로가 이해하고 받아드릴 수 있는 작은 공간은 항상 우리 자신들의 마음속에 남아 있기 마련이다.

[못 살겠다 갈아보자.~!!] [갈아 봐야 별수 없다. 구관이 명관이다.]하는 1950 년대의 낡고 빛 바렌 트렌드(trend)가

우리가 사랑하며 살아가는 진해에서 되 살아 나는 듯한 ‘냉소’와, ‘분노’와, ‘체념’’과, ‘반격’이 교차되는 최악의 격한

감정의 노을들을 진해시의회가 중심이 되어 [시민 대 토론회]를 개최해서라도 말끔히 걷어 내야 한다는 생각이다.

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tag : 지방자치, 지방의회, 시민포럼, 행정구역통합

[진해시의회 13일간의 포럼(Frum)]을 요구한다.

2009-11-04T07:32:27Z

최근 인터넷 포털사이트인 다음에서는 아고라(agora)라는 공간을 마련하여 네티즌들이 활발하게 자발적으로 의제를

선정하고 토론할 수 있는 온라인 토론영역을 제공하면서 시간과 장소의 제약이 없는 토론문화의 새로운 트렌드(trend)로

자리 잡고 있다.

다음 [아고라]가 새로운 온라인 토론문화를 주도하며 각종 온라인 토론과 청원운동을 활발하게 전개하여 사회개혁에

참여하고 네티즌들의 사회참여 영역이 정치, 사회, 경제는 물론 우리들의 일상생활 가까이 깊숙이 확대되어 여론을

형성하며 주도하기도 한다.

고대 그리스 도시에서 시민들이 모여 다양한 활동을 하는 집회장으로 쓰인 야외 공간이나 모임자체가 아고라(agora)라고 하는

서구문명의 집회문화였다면 우리는 동네 어른들이 사랑방에 모여서 농사일을 의논하고 동네일을 토론하던 사랑방문화가 있다.

과거 우리 선조들은 밤마다 이웃 간에 사랑방에 모여서 집안 일 부터 동네일까지 밤을 새워 의논하고 토론하여 의견을 조율하고

선비들은 사랑방에 모여 정치를 논하고 풍류를 즐기기도 했던 것이다.

원래 사랑방은 사랑채(舍廊채)라고 하여 집의 안채와 떨어져 있는, 바깥주인이 거처하며 손님을 맞이하거나 접대하는 곳으로

밤이 새도록 토론하고 이야기하기 편하게 화로 불과 담배 재 털이가 중앙에 준비되어 있는 토론문화의 공간인 것이다.

시대가 바뀌고 세월이 흘러도 인간들은 각기 다른 생각과 사고를 서로 조율하고 조정하는 토론문화를 이어가고 있는 것이다.

지방자치시대의 지역 현안에 대한 토론문화의 중심은 당연히 지방의회가 담당하여야 하는 영역이고 주민들의 의사가 모이고

조정되는 구심점의 역할을 지방의회가 주도적 역할을 하면서 주민들의 의사를 모아 의사결정권을 행사하여야 하는 것 또한

지방의회의 당연하고 필연적인 직무인 것이다.

지방자치단체의 통합에 관한 중대한 문제를 지방의회가 침묵하고 있다면 이는 지방의원들에게 주민들이 위임하고 부여한

의무와 권한을 포기하는 중대 사안으로 지방의원들의 직무유기에 해당하는 사항이다.

지금 이달곤 행정자치부 장관은 이명박 대통령이 8,15 경축사에서 언급한 행정구역 통합 문제를 마치 국법마저 초월하는 절대적

가치로 오판하며 타당성 없는 행정권을 남용하고 있는 현실에 지방자치단체장은 덩달아 춤추며 지방의회는 침묵만 하고 있다.

대한민국 헌법 제89조는 행정구역 개편과 같은 정부의 일반정책과 지방자치단체의 통, 페합과 같은 국정의 기본계획은 반드시

국무회의 심의를 거쳐야 하고 심의가 없으면 무효로 위헌의 소지가 있는 [지방자치단체의 통,페합]문제를 자율통합이라는 명분

으로 [행정구역통합]이라는 가당 찬은 명칭을 혼용하면서 국민들을 기만하고 있는 것이다.

지방자치법 제4조 (지방자치단체의 명칭과 구역) ① 지방자치단체의 명칭과 구역은 종전과 같이 하고, 명칭과 구역을 바꾸

거나 지방자치단체를 폐지하거나 설치하거나 나누거나 합칠 때에는 법률로 정한다. 다만, 지방자치단체의 관할 구역 경계변경과

한자 명칭의 변경은 대통령령으로 정한다. <개정 2009.4.1>

② 제1항에 따라 지방자치단체를 폐지하거나 설치하거나 나누거나 합칠 때 또는 그 명칭이나 구역을 변경할 때에는 관계 지방자치

단체의 의회(이하 "지방의회"라 한다)의 의견을 들어야 한다. 다만, [주민투표법 제8조]에 따라 주민투표를 한 경우에는 그러하지

아니 하다.고 하는 아주 간단명료한 법률적 해석을 [자율통합]이라는 이상한 괴변으로 국민들을 혼란스럽게 하면서 실상은 주민

들의 의사는 깡그리 무시하는 관치통합을 추진하는 상황에서 지방자치단체장은 병가를 내어 병원에 누어있고 시민들의 의사

결정권을 위임받은 의원들은 제주도 칼 특급호텔에서 한가롭게 의원 연수나 하고 있는 상황이 안타까워서 하는 말이다.

과거 일본은 명치유신(明治維新)이후 서구문명과 자본주의 형성의 기점이 된 변혁의 과정을 거치면서 우리와 비교가 되지 않는

국력으로 한일합병을 강제했지만 우리는 누구도 대 일본제국의 국민이 된 것을 영광으로 생각하지 않았으며 한일합병을 오히려

국가적 치욕으로 생각하고 36년간 수많은 독립투사들은 목숨을 걸고 독립운동을 지속했던 것이다.

지방자치단체의 통합문제역시 지방자치단체의 입장에서는 자치단체의 존페에 관한 다시는 돌이킬 수 없는 대단히 중대한 문제로서

시의원, 도의원, 국회의원을 구분할 상황도 아니고 시민들 누구도 밤을 새우며 토론하고 고민해야 할 중요한 상황인 것이다.

더구나 진해시의 입장에서는 창원, 진해간 통합이 건 마, 창, 진 통합이 건 시세가 약하고 상대적 열세의 입장에서 흡수통합으로

진행될 확률이 가장 큰 입장에서 단체장은 병가로 입원해 있고 의원들은 의결권 행사 없이 제주도에서 의원연수를 하며 여유를

부릴 상황이나 처지가 아니라는 생각이다.

나는 지금 진해시 의원들은 물론 모든 사회단체와 시민단체들은 [지방자치단체의 통합]에 찬성을 하건 반대를 하건 시민들과 밤을

지새우며 토론하고 의논하는 과정을 거쳐 시민들의 의사를 하나로 모아 18만 시민들이 같은 목소리를 낼 수 있는 준비를 서둘러야

할 중대한 시기라고 판단하면서 감히.~

[진해시의회 13일간의 포럼(Frum)]을 강력히 요구한다.

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진해사랑 시민모임 다음카페 주소: http://cafe.daum.net/jinhaelovengo

오늘도 바쁘게 하루를 보넵니다.~

2009-11-01T11:32:27Z

오늘 하루는 종일 바쁘고 정신 없이 하루를 보네고 있습니다.

무모한 도전이라는 생각을 하면서도 한번쯤은 시도를 할 가치가 있는 일이라는 생각으로 추진하는

[올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼(Frum)]이 과연 가능할까 하는 의문을 가지고 아침일찍 서둘러

진해시의원 한명 한명에게 전달할 업무 협의서를 만들고 봉투를 준비한다고 아침시간을 정신 없이 보네고 말았습니다.

더구나 오늘 따라 집사람이 국민의료보험공단에서 실시하는 건강검진을 받는다고 병원가는 일까지 겹치는 바람에

더 바쁘게 허덕이며 준비를 하다보니 김하용 부의장과 만나기로 한 약속시간이 훨씬지나고 말았습니다.

진해시의원들의 생각이 어떤지 사전에 의사타진을 해 보자는 생각으로 오늘 만장대님과 중앙동민님하고 진해시의회를

방문하여 면담이 가능한 의원들은 면담하며 협의를 진행하자는 약속을 하고 미리 전화로 약속한 김부의장과 박준섭의원

하고 약속했던 시간을 어기고 말았습니다.

오전 11시가 지나서야 만장대님과 의회에 도착하여 박준섭의원을 면담하고 배학술의원과 주준식의원에게는 간단하게

내용을 이야기하면서 협의서를 전달하였습니다.

김성일 의원은 어제 우연히 자리를 같이 할 기회가 있어서 중앙동민님과 함께 카페지기가 협의를 진행한 사실이 있습니다.

박준섭의원도 원칙적인 문제에는 동의하면서도 선듯 포럼개최를 약속하지는 않았으며 이어서 만난 유원석 의원역시

우리가 전하는 메시지를 충분히 이해하면서 동의한다는 의사를 표하며 퍽 긴 시간을 이야기하며 의회 건물 옆에있는

국수집에서 함께 국수도 한 그릇 하면서 여러가지 이야기들을 나누었습니다.

이어 오후에는 김헌일 의원을 면담하면서 적극적으로 포럼개최 의사를 표하는 김의원의 적극적인 자세와 이야기를

들으면서 어느정도 자신감과 추진의지를 굳히고 있었습니다.

가벼운 마음으로 김헌일 의원 면담을 마치고 김헌일 의원이 "그래도 시의회 건물에 있는 의회 간담회장을 13일 간이나

사용할 계획이라면 시의회 의장에게는 필히 사전에 협의를 하여야 한다."는 권유가 타당하다는 판단으로 오전에 면담을

하지 못한 김형봉 시의장을 면담하기 위하여 다시 의장실을 방문하였습니다.

마침 출타 중이던 의장이 의장실로 돌아와서 우리가 전달했던 서류를 읽고 있다가 우리일행을 반갑게 맞아 주었습니다.

우리는 우리가 이런 일을 추진하려는 근본 취지를 충분히 설명하면서 의회 건물내에서 이런 행사를 개최하고저 하는 의미도

설명하고 열린의정을 실현하기 위해서도 이번에 우리가 추진하려는 [진해시의회 13일간의 포럼]을 진행하여야 하는 당위성을

설명하자 김형봉 진해시의장도 우리들의 생각을 이해하고 동의하면서 긍적적 답변을 들었습니다.

오는 11월 2일부터 제주도에서 개최할 예정인 의원연수회 2일차 전체 의원모임에서 의원들과 협의하여 포럼개최가 가능하도록

자신의 역량을 다 하겠다는 약속을 받았습니다.

이어 의회 사무국에 들려서 우리가 직접 전달하지 못한 의원들에게 포럼계획서 전달을 부탁하고 의회전문위원실에 들려서

전문위원들과도 [진해시의회 13일간의 포럼]개최 문제를 협의하여 자신들도 긍적적으로 생각한다는 답변을 들었습니다.

이어서 [행정구역 통합 진해시 추진위원회] 김진곤 사무국장을 만나서 협의 하려고 하였으나 만나지 못하고 계획서만 전달하고

진해시청 행정구역통합 TF팀의 이성훈 팀장을 만나서 우리가 추진하려는 계획을 설명하고 TF팀에서도 적극 동의하고 협조

하겠다는 약속을 받았으며 이어 한덕우 총무국장을 만나서 우리가 [진해시의회 13일간의 포럼]을 개최하려는 의도를 설명하고

시의원들이 개최하는 의원포럼에 최소한 부시장이나 국장들이 참석하여 시민들의 목소리를 들어야 한다는 의견을 전달하였습니다.

시의회를 방문하고 시청을 방문하여 관계자들을 면담하면서 행사진행이 가능하다는 판단을 하고 오후에는 [희망진해 사람들]과

[행정구역통합 웅천, 옹둥 지역 대책위원회]그리고 [진해신문]이 함께 공동주최하는 문제를 협의하기로 하고 오는 11월 1일 (일요일)

오후 4시에 [희망진해 사람들] 사무실에서 포럼공동개최를 위한 구체적협의를 위해 관련단체 합동회의를 개최하기로 합의하였습니다.

기타 더 상세한 내용들은 오늘 번개모임에서 협의가 가능한 부분들은 더 협의를 하여 보고하도록 하겠습니다.

정말 오늘 하루는 너무 바쁘고 짧은 하루를 보네는 것 같습니다

[올바른행정구역통합을 준비하는 진해시민 포럼(Frum)]

2009-10-29T15:43:24Z

진해사랑 시민모임에서 [올바른 행정구역통합을 준비하는 진해시민 포럼]을 계획하고 있습니다.

관심있는 시민들의 참여와 협조를 구합니다.

무척 어렵고 힘든 과정이 가로막고 있을 것이라는 판단을 하지만 우리가 한번쯤은 시도를 할만 한 가치가 있는

일이라는 생각으로 시작하는 무모한 도전이 성사될 수 있도록 여러분들의 많은 지혜와 용기를 더 해주시기 바랍니다.

-진해사랑 시민모임 카페지기-

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[올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼(Frum)]

* 올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼을 개최하려는 배경

그간 우리지역에서는 행정구역 통합에 대한 시민들의 충분한 여론 수렴과정이나 시전준비과정이 생략된 상황에서 지난 9월 1일

이재복시장의 전격적이고 기습적인 창원,진해의 행정구역 통합문제를 제기하면서 지역의 최대 쟁점으로 떠오르고 있으나 사실은

관주도의 일방적 통합찬성 의견만 존제하고 진정한 시민들의 의견이 존중되거나 행정구역 통합의 타당성이나 시기적문제를 포함한

제반적인 논의과정이 생략되고 있다.

지방자치제도의 근본취지를 살펴 보아도 지방자치권의 최종 권한과 결정권은 주민들에게 있으며 지방자치단체를 통합하고 해채하는

중차대한 문제를 지방자치단체의 대표권과 집행권만 위임받은 자치단체장이 임의로 신청하고 행사한다는 사실은 지방자치제도 자체를

부정하는 일이다.

지방자치법에서는 주민들의 의사결정권을 지방자치의원들에게 주민들이 위임하고 있으나 지방자치단체의 존패에 관한 중대사안을

진행하는 통합신청 절차에서 지방의회의 의결권 행사가 배제되고 단체장이 임의로 신청한다는 사실은 지방의회의 존제자체를 부정하는

일이다.

이와같은 엄연하고 분명한 사안에도 지방의회는 침묵으로 일관하고 있으며 심지어는 대한민국 헌법에서 보장하는 국민청원법을

근거로 진행한 국민청원권행사 마저 타당하지 못한 판례를 근거로 수리를 거부하고 지방의회의 고유권한인 의결권행사를 스스로 포기

하고 있는 실정이다.

이는 지방의회 의원들이 정당공천제로 인하여 공천권자인 정당의 의사에 반하는 의결권 행사를 묵시적 제한으로 침해당하는 심각한

문제라는 판단으로 지방의원 각자의 명확한 자신의 주장과 의사를 주민들이 요청하여 청문할 정당한 권리가 있다는 판단으로 포럼

(Frum)을 개최한다.

가, 목 적

지방자치단체의 행정구역통합을 추진하면서 주민들의 의견이 존중되는 [자율통합]이라는 명분으로 진행하는 행정구역 자율통함

진행과정에서 진정한 주민들의 의사나 주민들의 의결권을 위임받은 의회는 배제된 가운데 행정청의 일방적이고 행정편의주의로

진행되는 현실을 바라보면서 원칙도 없고 상식도 없는 행정구역 통합추진에 이해당사자인 주민들이 적극 참여하여야 한다.

특히 지역주민들을 대변하여 주민들의 의사결정권을 행사하는 의회의 적극적인 참여와 주민들의 의견수렴과정을 주도하는 지방

의회의 참 기능이 시민단체들의 개입으로 본연의 기능이 스스로 복원되고 작동하도록 함을 목적으로 한다.

나, 세부 추진일정 ( 2009년 11월 1 ~ 20일)

2009년 10월 28일 ~ 29일 사업계획 (안)작성 및 사전 준비

2009년 10월 29일 ~ 사업계획 (안) 사전검토 (카페지기, 만장대, 중앙동민)

2009년 10월 30일 ~ 30일 진해시의회 방문 포럼개최 계획(안) 협의 및 의장면담

제1차 포럼 개최의원 협의 및 의사타진

2009년 10월 30일 진해사랑 시민모임 카페 긴급벙개개최 사업계획 협의 확정

진해시청 행정구역통합 TF팀 및 행정구역통합추진위원회 방문 협의

2009년 11월 1일 ~ 5일 포럼 초청대상 주소록 작성 및 토론회 준비

2009년 11월 6일~ 20일 진해시의회 13일간의 의회포럼 진행

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행정구역통합 여론조사 및 주민투표 진행이 예정 된 11월 중에 진해시 의회 의원 13명 전원을 대상으로 13일간의 의회 포럼을

개최한다.

진해시 의원 전원에게 [올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼] 개최 목적과 일정을 알리는 문서를 작성하여 발송하고

진해시 의회 13일간의 의원포럼 개최에 참여의사를 밝히는 의원들을 순서데로 일정을 정하여 진해시 의회 2층 간담회장에서 매일

한명씩 개최한다.

[진해시의회 13일간의 의원 포럼]에 초청하는 시민들은 포럼을 개최하는 의원이 자신의 지역구 주민들을 포함하여 동원 가능한

시민들에게 포럼 초청장을 발송하여 자신을 지지하는 시민들이 자신의 [의원포럼]에 참여할 수 있도록 한다.

[진해시의회 13일간의 의원 포럼]개최를 주관하는 우리카페에서는 시 의원들의 의원포럼의 일정 조정 및 포럼진행을 주관하며

매일매일 포럼의 진행사항이나 주관하는 의원명단을 진해시청 홈페이지에 게시하여 시민들에게 공지한다.

[진해시 의원포럼]은 행정구역 통합에 찬성하는 시민이나 반대하는 시민들 모두가 참여할 수 있는 기회제공을 위하여 진해시 각

사회단체 또는 상공회의소, 중소기업협의회 및 각 정당사회단체에 [올바른행정구역통함을 준비하는 진해시민 포럼]개최를 알리는

홍보문서를 발송하는 문제를 포럼을 주최하는 우리 카페에서 협의 진행한다.

1,) [올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼] 초청 대상

지역 정당사회단체 및 정치인, 지역상공인 조합 또는 상공인 대표기관, 중소기업체 대표 및 유관단체, 지역 종교단체 및 대표

기관, 진해시청 각 실국장 및 관련부서장, 행정구역통합 추진위원회, 지역 각급교육기관 및 단체, 지역 각급봉사단체 및 자생단체

대표, 지역 관변단체, 요식업조합, 이미용조합, 중앙시장번영회 등 직장단체 대표,통보 가능한 모든 단체나 개인에게 통보하고

매회마다 참석인원 및 참여단체를 진해시청 홈페이지에 공개한다.

2,) [올바른 행정구역 통합을 준비하는 진해시민 포럼]을 지역의 유일한 정보지인 진해신문사와 공동개최하는 문제를 협의한다.

3,) 이와 같은 행사를 성공적으로 개최하고 진행하기 위하여 지역 시민단체와 연대하는 문제도 협의 한다.

4,) 진해시의원들에게 포럼개최목적과 일정등을 설명하는 문서를 발송하고 의회를 방문하여 협의하는 과정을 거치면서 의원들이

특별한 반응이 없거나 반대의견을 제시하는 의원들은 그 사실들을 숨김없이 진해시청 홈페이지나 기타 공개 가능한 수단을 동원

하여 시민들에게 그 사실을 공개하고 알리는 일을 진행 한다.

다. 포럼운영을 위한 임시 추진위원회 결성

우리카페에서 행사 진행업무를 분담하는 임시 추진위원회를 구성하여 각자 업무를 분담하는 문제를 협의한다.

라, 소요 경비 및 예상되는 문제점 협의

1, 소요경비는 진해시 의회에서 의원들이 주관하여 개최하는 것을 원칙으로 의원들의 포럼개최를 위한 분위기 조성이나 진행을

도와 의원들과 시민들이 소통하는 기회제공을 목표로 협의한다.

2, 포럼 개최 장소와 기타 모든 문제는 지해시 의회의 장소와 자산을 활용하도록 의회 사무국이나 의원들과 협의하여 진행한다.

3, 기타 필요한 약간의 통신비 및 우편료 등은 우리 카페에서 협의하여 적의 처리한다.

마, 기타 문제점 점검 및 카페지기가 미처 예기하지 못한 사항들을 점검하고 협의하기 위하여 긴급벙개모임을 개최한다.

진해를 사랑한다는 것...

2009-10-26T10:32:25Z

<진해사랑 시민모임>이라는 카페를 개설한 내가 과연 진해를 사랑한다는 것은 무엇일까 하는 생각을 문득 해 보았다.

장복산이 병품처럼 시가지를 품고 있으며 속천항과 장천항을 마주보며 바다풍경을 즐기는 진해의 자연경관이 좋고

아름다워서 나는 진해를 사랑하는지 모른다.

내가 살아가는 주변에는 시장골목을 지나 제황산을 오르는 길목마다 낯설지 않은 골목들이 나는 편하고 진해역을 지나면

여좌천을 따라 데크로드를 걸으며 아침 산책을 즐길 수 있는 낯익은 산책길이 있어서 나는 진해를 사랑하는지도 모른다.

그러나 무엇보다도 내가 진해를 조아하고 사랑하는 가장 소중한 이유는 진해에는 내가 낯익은 이웃들이 많이 있으며 어디서

누구를 만나도 서로가 반가운 인사를 나누며 마음편한 이야기를 나눌 수 있는 이웃들이 있어서 나는 진해를 사랑할 것이다.

그렇게 소중한 이웃들을 만나서 자근자근 이야기를 나누며 진해를 사랑하고 가꾸며 상식이 통하는 세상을 만들어 보자고

온라인 카페를 개설하고 시민들의 작은 지혜와 힘들을 한데 모아 세상을 바꾸자는 꿈을 키우고 있다.

진해를 사랑하는 진해사랑의 가장 큰 가치는 나의 이웃과 진해에 머물어 살아가는 사람들의 서로 다르고 소중한 가치들을

인정하고 함께하는 다양성을 품어 인정하는 자체가 진해를 사랑하고 상식이 통하는 세상의 꿈일지도 모른다는 생각이다.

사랑이란 남을 돕고 이해하려는 생각이라고 하는데 나는 누구를 돕지도 못하고 이해하려는 생각조차 하지 못하는 모양이다.

이번에 우리 카페에서 있었던 안타까운 일들을 생각하며 무척 많은 시간을 생각하고 또 생각 해 보아도 나는 아직도 어떤

해답을 찾지 못하고 이런 글을 쓰고 있는 것이다.

내가 생각하는 사고나 판단이 절대적일 수 없다는 사실을 인정하면서 내가하면 로멘스요 남이하면 불륜이라는 이야기도

생각하고 역지사지(易地思之)하는 마음으로 생각을 바꾸어 보기도 했지만 나는 아직도 나의 틀에서 벗어 나지 못하고 있다.

나는 진해시장을 상식 없는 사람이라고 몰아 붙이며 따지기도 했고 나는 진해시의회 의장도 몰상식하다는 이야기를 하며

비판의 강도를 높여왔던 것도 사실이다.

얼마 전에는 진해시장을 대신하여 시의회에서 답변하는 부시장을 몰상식 씨리즈로 엮어가며 비판의 글을 쓴 일도 있다.

심지어는 행정구역통합 의사를 묻는 시민공청회를 무산시킬 요령으로 공공장소에서 고래고래 소리를 지르며 항의하는

소동을 벌리고 어쩔 수 없는 시민들의 자위권 발동에 해당하는 정당방위라는 주장을 펴 왔다.

그러나 이번에 <졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회>가 진해시장의 졸속통합 추진을 반대하면서 범대위 자체에서

추진하고 진행하는 일부 졸속같다고 판단 할만 한 사안들을 내부비판하는 과정에서 항의하는 우리 카페 회원들의 비판을

수용하지 못하고 그만 인신공격에 가까운 비난이라고 몰아붙이며 사퇴하게 만들고 강퇴시키는 과정을 거치면서 격었던

안타까움을 지금 이야기하면서도 나는 자기변명을 하고 싶은 충동을 이기지 못하며 이런 글을 또 쓰고 있는 것이다.

어디까지가 조직의 발전을 위한 건전한 비판이고 어디까지가 개인의 인신공격에 가까운 비난이라는 기준을 어떻게 제단

하고 무슨 근거로 그 경계를 삼아야 할지 나는 마땅한 해답을 아직은 찾지 못하고 있다.

그냥 내가하면 로멘스요 남이하면 불륜이라는 이야기로는 너무나 무책임하고 대책없는 대답이라는 핑계로 나는 지금

자기변명의 유혹에 빠저들고 있는 것이다.

<졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회> 모임에서는 3명의 공동대표를 선출 했으며 정책실장 겸 대변인을 선임하고

정책고문과 법률고문을 선임한 사실이 있다.

정책실장겸 대변인을 선임한 이유는 아무리 한시적 단체라도 그 단체를 대변하는 의견이나 의사를 대외에 발표하거나

전달하는 과정에 일관성을 유지하고 통일된 의사를 발표하기 위하여 선임하였을 것이라는 짐작이다.

그러면 여러사람들이 모여서 의결하고 결정한 사항들은 가능한 한 서로가 지켜지도록 노력하고 준수 해야 하는 것은 극히

일반적인 상식이라는 생각때문에 나는 자신의 조직을 비판하는 글을 거침 없이 썼던 것이다.

진해시의회에 청원하는 문제도 그 문제를 제기하고 진행하는 방법이나 진행할 사람까지 선정하고 합의하였던 사항들을

사전에 어떤 의논이나 협의과정을 거치지 않고 일방적으로 파기하고 마구잡이로 달리 진행 해 버린 사항들을 뻔히 알면서

아무 일도 없었다는 듯 그냥 이해하며 지나간 사실은 과거로 치부하고 넘어가자는 일이 과연 타당한지 한번쯤 집어 볼 일이다.

졸속통합추진을 반대하는 단체가 스스로 졸속운영을 한다는 아이러니를 나는 이해하고 받아 드리기가 어려웠던 것이다.

사람들은 누구나 실수 할 수 있고 생각하지 못하는 부분들이 있을 수 있지만 우리는 이런 실수나 잘못된 경험들을 서로가

비판하고 논쟁하며 고쳐서 같은 실수를 다시 반복하지 말자는 의미로 모임도 만들고 협의하고 토론하는 것이라는 생각이다.

다른 조직이나 상대는 강하게 비판하면서 자기 자신의 문제나 조직내부의 비판까지 수용하지 못하는 것도 상식없는 일이다.

나도 이 문제를 거론하면서 다소 비판의 소리는 있을 것이라는 짐작은 했지만 한 개인의 인격을 무시하고 인신공격수준의

비난까지는 미쳐 예견하지 못했던 것은 내가 알고있는 수준의 상식을 믿었기 때문이다.

나는 지금도 이해하지 못하는 또 한가지 사실은 20여년 전에 내가 진해 예총회장하던 시절에 어쩌다 어떤 행사 뒤풀이에서

저녁식사 한번 함께하고 예총회장 체면치레로 식사대금을 지불하지 않았다는 이유로 평생을 시달리며 양의 가죽까지 쓰는

파렴치한 사람이 될 줄은 정말 꿈에도 생각하지 못했던 일이고 지금도 이해하지 못하는 기막힌 사연이다.

무엇이건 서로가 정으로 주고 받는 일도 주는사람의 생각과 받는 사람의 생각이 다를 수 있다고 생각은 하지만 이렇게 서로

하늘과 땅 만큼이나 엄청나게 큰 차이가 있다는 사실도 나는 미쳐 생각하지 못했고 이해하지도 못하는 것도 사실이다.

사랑이란 남을 돕고 이해하려는 생각이라고 하는데 아마 나는 아직도 누구를 사랑할 자격이 없는 사람인지 모르겠다.

<처녀가 아기를 나아도 할 말이 있다.>는 이야기를 하면서 나는 지금도 자신의 변명만 일관되게 하고 있기 때문이다.

진해를 사랑한다는 것... 아직도 멀고 먼 꿈으로 내 가슴속에 자리잡고 있을 뿐이다.

그래서 나는 두 사람을 이해하고 받아들이지 못하고 떠나 보네는 아품을 경험하며 카페의 대문마저 걸어 잠구고 말았다.

시민운동과 시민혁명

2009-10-23T08:34:26Z

나는 최근에는 아침마다 내 아내와 함께 여좌천을 따라 양어장인 내수면연구소로 올라가는 데크로드 길을 산책하며 올라가서

양어장 입구에서는 신발을 벋고 50 여 미터의 지압보도를 걸으며 아침운동을 하고있다.

내수면연구소의 연못을 한 두바퀴 돌고 다시 집으로 돌아 오기까지는 대충 잡아 두시간 남짓 걸리는 시간 아침운동을 하고

하루 일을 시작하면 몸도 훨씬 가벼운 느낌이고 하루종일 하는 일의 능률도 오르는 기분이다.

그러나 아마도 내가 아침마다 두시간 정도씩 노동을 하고서 하루 일을 시작한다면 아침운동을 하는 만큼은 몸이나 마음이

가볍지는 않을 것 이며 오히려 피곤하고 새벽부터 일에 지친다는 표현을 하며 힘들어 할 것이 분명하다.

나는 요즘 전문적 지식도 없으며 어디서 배워 본 일도 없는 글을 쓰는 일이 자주 반복되면서 늘상 쓰던 말이나 단어들 마저

제대로 이해를 하지 못하고 생소하다는 생각이 들 때는 국어사전을 찾아 보는 습관이 생기면서 글쓰는 일이 즐겁기도 하다.

오늘 새벽에는 누가 내가 쓴 글에 이의를 제기하면서 시민운동을 한다는 사람에게는 행동하는 양심이 필요한데 어떤 일에

나서지도 않으면서 뒷짐이나 집고 서서 공자왈 맹자왈 한다는 비난을 하기에 진정한 시민운동의 의미가 궁금했던 것이다.

운동이라는 단어를 국어사전에서는 ▣ 1 사람이 몸을 단련하거나 건강을 위하여 몸을 움직이는 일. ▣ 2 어떤 목적을 이루

려고 힘쓰는 일. 또는 그런 활동. ▣ 3. 일정한 규칙과 방법에 따라 신체의 기량이나 기술을 겨루는 일. 또는 그런 활동. 등

으로 표기하고 있었다.

내가 너무 단순무식해서 그런지는 몰라도 나는 단지 국어사전에서 <운동(運動)>이라는 단어만 하나 확인 했지만 대충은

시민운동에 대한 개념이나 생각이 정리되는 것 같은 느낌을 받았다.

사람의 몸을 단련하거나 건강을 위하여 움직이는 일을 운동이라고 한다면 시민운동은 시민사회의 건강을 위하여 시민들이

스스로 움직이는 일이 시민운동이라는 판단을 너무 단순무식하고 천박한 논리라는 비판을 할지도 모른다.

그러나 시민사회의 건강이 유지된다는 이야기는 우리가 살아가는 세상이 물 흐르듯 흐르며 상식과 원칙이 존중되고 일정한

규칙과 방법에 따라 공정하게 시민 각자의 능률과 능력이 인정되는 사회를 우리는 건강한 사회라고 말할 것이다.

거리질서 켐페인을 하는 사람들이 질서를 외치는 피켓을 들고 빨간불이 켜진 신호등을 무시하며 거리를 활보한다면 과연

어떤 방법으로 질서를 유지하며 어떤 규칙이 그들에게 필요한지 한번 되 묻고 싶은 심정이다.

흔히들 말하는 대를 위해서는 소가 희생되어야 한다는 강자논리를 구테어 들먹이지 않더라도 세상에는 사람마다 각기 다른

판단과 기준이 있기 마련이라 무엇이 가장 소중하고 무엇이 가장 큰 일인지는 사람마다 다르게 판단하고 받아 들이기 마련

이기 때문에 우리는 법률상 독자적 가치가 인정되는 자격인 각자의 인격(人格) 을 존중해야 하는 중요한 이유인 것이다.

우리가 지금 진해시장의 독선적 사고와 판단을 나무라고 정당하지 못한 시정집행을 탓하며 상식이 통하는 시정을 요구하는

시민운동을 한다고 하는데 과연 그 판단과 기준은 무엇이며 어떤 근거를 가지고 하는 이야기인지 자문을 해 본다.

우리 근대사에서 가장 큰 변화와 개혁을 이룩한 5,16을 최근에는 5,15 군사정변(五一六軍事政變)으로 표현하지만 당시에는

모두가 5,16군사혁명(五一六軍事革命)이라고 하였으며 나는 혁명공약을 소리네며 암기하던 기억도 새롭다.

내가 지금 이런 이야기를 하는 이유는 상식이란 6법전서(六法全書)에 기록된 사실도 없으며 상식이란 구구단 같은 수학공식

이나 백과사전에도 규정이 없는 살아서 움직이는 생물과 같은 사회적 규범이며 규약이라는 이야기를 하고 싶은 것이다.

내가 생각하고 상상하는 시민운동은 어떤 초법적 수단과 방법으로 사회개혁을 꿈꾸는 혁명가 수준의 시민운동이 아니라

가로등같이 편안하게 어두운 골목길을 지키며 도둑이 발길을 스스로 돌리게 하는 그런 시민운동을 나는 기대하는 것이다.

자신의 생업마저 포기하고 행동하는 양심이되어 매일 머리띠 두르고 거리를 누비는 시민운동가들은 지금 우리 주위에

너무 많고 그런 일들은 전문 시민운동가들이나 정치를 하는 사람들이 담당할 일이지 우리같이 평범한 시민들이 참여하거나

관여할 공간도 없고 사안도 아니라는 판단에서 하는 말이다.

나와 비슷한 시기에 세상을 살면서 1970년 1월 13일 열악한 노동조건에 항거하여 분신자살한 평화시장 재단사 출신의 노동자

전태일(全泰壹, 1948년)은 대한민국의 노동운동 발전에 큰 영향을 미치며 그를 열사로 추모하고 열악한 노동자들의 임금마저

착취하는 자본에 항거하는 노동운동에 전국민과 사회는 동의하고 박수치는 일을 상식으로 삼았던 것이다.

그러나 작금의 황제같은 7~8천만원 짜리 년봉의 노동자들의 노동운동이나 자신들의 정치적 목적달성을 위하여 거리에 나서는

정치적 목적이나 구호를 외치는 노동운동에 동의하고 박수치는 어리석은 국민들은 없으며 이는 상식도 아니라는 사실이다.

심판이 경기규칙을 지치지 않으며 내리는 편파적인 판정에 무조건 복종할 선수는 없으며 이는 상식이 아니라는 생각이다.

<졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회>는 스스로 협의하고 결정한 사실을 스스로 지키려는 노력도 없이 청원을 진행한

사실이나 스스로 어떤 협의 과정도 거치지 않고 한 단체를 대표하는 의사가 담긴 글을 시청 게시판에 게시하는 일들은 마치

졸속을 나무라는 졸속같은 시민단체의 행동이라는 지적을 그냥 작은 일이라고 치부하며 나에게 강자논리로 동의를 강요하지

말기를 바라며 세상에는 항상 자신의 주장이나 생각이 전부가 아니라는 사실로 이해하기를 기대할 따름이다.

나는 지금 상식이 통하는 세상을 꿈꾸며 시민운동을 하는 것이지 시민혁명을 꿈꾸고 시민혁명을 하는 것은 아니다.

tag : 시민운동, 시민혁명, 행정구역통합

내가 상상하고 생각하던 시민운동.

2009-10-21T05:24:42Z

나는 그저 막연 하나마 시민운동은 말 그데로 시민들의 자발적 참여로 시민들의 의사를 결집하는 순수한 시민들에 의한

시민들을 위한 시민운동으로 발전할 수도 있을 것이라는 기대를 했던 것도 사실이다.

순수한 학생운동으로 평가 받는 4,19 의거나 시민혁명인 6,10 항쟁이 누구의 지시나 누구의 선동으로 이루어진 역사가

아니라 어느 시점에 국민들의 생각이 같은 공감대가 형성되면서 하나의 목표를 향하여 서로의 감정이 결집된 결과였을

것이라는 생각을 나는 믿고 있었기 때문일 것이다.

지금까지 우리 지역에서 보아왔던 일부 시민운동을 빙자한 선거운동이 아니라 진심으로 스스로의 마음을 열고 시민들의

의견을 모아 본다면 진정한 시민운동을 하지 못할 이유도 없다는 기대에 부풀었던 사실도 숨기고 싶지 않은 솔직한 심정이다.

그러나 지금 나는 그 부풀었던 나 자신의 기대가 정말 얼마나 어리석고 순진한 바보놀음이었는지 모른다는 염려를 하면서

잠시나마 자신을 돌아보는 숨고르기가 필요할 때라는 생각을 하는 중이다.

세상은 너무나 많은 사람들이 너무나 다양한 얼굴들을 가지고 너무나 복잡한 생각들을 하면서 함께 살아가기 마련이다.

어떤 사람에게는 무척 바보같은 사람도 또 다른 누구에게는 무척 소중하고 대단한 존제로 닥아 올 수도 있는 것이다.

그런 이유로 우리는 서로가 다른 존제들을 인정하면서 각자기 자기 나름으로 세상을 사는 가치를 찾아 살아 갈 것이다.

내가 상상하고 생각했던 시민운동은 나의 사고와 틀에서 만들어진 나의 이상이며 나의 희망 사항일 뿐 일 것이다.

나는 이번에 <졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회>라는 시민단체에 처음으로 개입을 하면서 경험한 많은 이야기들을

스스로 하고 싶어서 이 글을 쓰고 있는 것이다.

우연의 일치인지 아니면 생각이 같고 뜻이 같아서 당연한 귀결이었는지는 모르지만 나는 평생처음으로 시민운동을 하는

시민단체 협의체에 참여하여 경험을 하였으며 결과는 당연하리라고 생각했던 기대치가 우수수 무너지면서 실망도 컷다.

물론 원칙도 없고 상식도 없는 진해시장의 독선적 사고로 진행하려던 시민공청회를 무산시키고 수차에 걸친 기자회견을

통하여 졸속통함에 대한 시민들의 관심과 여론을 환기시키는 성과도 이루어 넸으며 시민들의 요구에 의한 진해시 의회의

임시회소집을 관철하는 등의 대단한 성과들을 스스로 평가하고 있다.

그러나 그래도 지각있는 사람들이 모여서 잘못된 사회관행이나 국가권력의 상식 없는 관행들을 바로 잡겠다는 시민운동을

하는 시민단체라면 그 단체 내부적으로 정직하고 상식과 원칙을 준수하려는 노력이나 의지가 절대적으로 필요하다는 생각

이며 너무도 자기주장을 강하게 주장하게되면 이는 협의체를 구성한 의미마저 스스로 부인하는 실망으로 돌아 오기 마련이다.

우리는 다양하고 복잡한 사람들의 생각과 사고를 상식이라는 틀에 맞추어 정리하고 질서를 유지하며 살아가기 위하여 모든

원칙과 규정을 정하고 지키려는 노력을 하며 세상을 살아가고 있는 것이다.

이렇게 평범하고 당연한 이치조차 우리는 어리석게 금새 잊어버리고 서로가 잘잘못을 탓하며 오늘도 세상을 살아가고 있다.

나는 우리가 사는 세상에서 가장 훌륭한 법률과 규정은 상식이라는 자연법이라는 사실을 굳게 믿고 신봉하는 사람이다.

상식은 누구나 알 수 있는 세상을 살아가는 기본 틀이고 기초이며 상식은 누누나 동의할 수 있는 초 상위급 법률인 것이다.

모든 법률이나 규정은 우리가 세상을 살아가는 상식에 기초하여 제정되고 운영되는 것이라는 사실을 우리는 누구나 인정한다.

그래서 모든 문제들을 상식에서 바라보고 상식으로 판단 한다면 전혀 문제도 없으며 모든 문제의 해결도 수월할 것이다.

우리는 각기 다른 생각과 사고를 소통하기 위하여 모여서 회의를 하고 소통의 수단으로 토론도 하고 협의도 하는 것이다.

그래서 우리는 토론하고 협의한 내용들을 결의하고 결의된 내용은 그 협의체에 참여한 구성원들을 구속하는 규정도 정하고

그 협의에 참여한 사람이나 단체는 그 규정을 지키며 같은 의사를 표현하는 것이 일반적인 상식이고 질서인 것이다.

우리는 회의를 원만하게 진행하기 의하여 회장이나 대표를 선출하기도 하고 대표에게는 그 단체의 통일된 의사를 대신하는

대표권과 업무집행권을 참여자들이 위임하고 기타 각자 필요한 업무들을 가장 효율적인 방법으로 집행하기 위한 수단으로

사무국장이나 정책실장 또는 대변인들을 선임한다는 것도 상식이고 질서를 위한 하나의 수단이라는 생각이다.

나는 이번에 평생 처음 참여한 한시적 단체인 <졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회>라는 시민단체에서 상식과 원칙마저

무시되는 현실들을 목격하면서 너무나 큰 실망을 감당하기가 어려워서 나에게 날라 올 무수한 비판의 화살들을 의식하면서도

이 글을 쓰고 있는 것이다.

일단 아무리 한시적 단체라도 그 단체에서 내부적으로 조율된 의견이나 협의된 내용들을 그 단체의 대표의견이나 판단으로

표현하기 위하여 대변인이나 정책실장을 선임하였을 것이라는 나의 기대는 여지없이 무너지고 말았다.

한시적으로 운영되는 시민단체라도 단체의 의사가 외부에 발표되는 과정이나 의회청원 진행과정이 회의에서 토론하여 약속한

내용과 다르게 발표되고 진행되는 과정을 바라보는 현실은 실망 그 자체로 내게 다가오고 있었다는 생각이다.

나는 진해시청 홈페이지의 열린시장실을 비 공개로 운영하는 시장에게 항의하며 시민들의 알 권리를 보장하라는 청원을 진행

하고 심지어 조례개정을 해서라도 진해시청 홈페이지에 시민들의 접근성 보장을 요구하는 의회청원을 진행하면서 열린시장실의

개방을 요구하였던 것이다.

그러나 작금의 진해시청 <나도 한마디> 코너를 도배하는 비난에 가까운 글들을 바라 보면서 정말 살망이 크고 걱정도 크다.

내가하면 로멘스요 남이하면 불륜이라고 하더니 아마도 나도 나의 사고와 판단을 중심으로 생각하기 때문일지도 모른다는

생각으로 지금 나는 나 자신을 추스리고 생각 해 볼 여유가 절대적으로 필요한 시점이라는 판단이다.

내가 나서지 않아도 세상은 돌아가며 발전하기 마련이고 지구는 멸망하지 않는 것도 가장 중요한 현실이고 사실인 것이다.

이제는 인터넷 온라인에서 오가는 글들로 인하여 더 이상은 누구를 고발하고 고발 당하는 불상사도 없었으면 하는 바램이고

이제는 더 이상 비판의 도를 넘는 비판을 위한 비난까지 발전하고 진행되는 일은 없기를 바라는 마음이 더 간절하다.

그러나 정말 오랜 침묵과 잠에서 께어나는 지역의 시민의식과 시민들의 목소리가 주춤거리거나 멈추어서도 않되며 이제는 모든

시민들에게 자신의 생각을 말할 기회를 주고 글을 쓸 공간을 우리 스스로 마련 해야 한다는 생각에는 변함이 없다.

때로는 너무나 정치적 선동과 구호같은 글들이 진해시청 홈페이지 게시판을 도배하는 현실이 너무도 안타깝다는 생각도 들면서

내가 하는 말이 전부가 아니고 내가 주장하는 의견이 절대적일 수는 없다는 사실을 모두가 분명하게 명심해야 할 일이다.

< 지나침은 모자람만 못하다는 말이 유난히 생각나는 이 밤이다.>

내가 상상하고 생각하던 시민운동은 아직도 나의 꿈으로 이밤을 지켜 줄 것이라는 기대를 나는 버리지 않는다.

내가 김호기 진해시부시장을 탓하는 이유

2009-10-05T11:31:22Z

<김호기 부시장 몰상식 씨리즈-3>

신이 아닌 이상 사람은 누구나 실수를 하기 마련이고 각기 다른 자신의 주장을 펼 수 있는 다양성을 인정한다.

그래서 나는 맹인모상(盲人摸象)이라는 말을 자주 인용하면서 시민들의 다양한 주장을 인정하라고 요구하기도 한다.

본디 맹인모상이란 장님이 코끼리 만지듯 문제나 상황을 전체적으로 관찰하지 못하고 일면만을 본다는 의미를 가지고

각기 다른 사물의 다양성을 인정하고 다양한 인간의 생각과 주장을 존중하라는 의미도 있지만 사물의 일부만 알고 전체

를 모르면서 경솔하게 결론내리는 것을 빗대어서 나무라는 의미도 포함되는 것이다.

성악가가 노래를 잘한다고 해서 소설까지 잘 쓸 수 있는 것은 아니며 아무리 법률적 지식이 풍부한 판사나 변호사라

할지라도 시시 때때로 변화하는 계절에 순응하며 씨뿌리고 거둘 때를 판단하는 농사꾼의 지혜를 따를 수는 없는 것이다.

이와 같이 우리는 다양한 사람들의 지혜를 모으고 서로 힘을 합하여 세상을 꾸려가는 것이며 그 지혜의 크고 작음을

인간 스스로 나누거나 절대적 가치를 평가하고 재단할 수 없는 것도 우리 스스로의 분명한 한계인 것이다.

진해시청에는 시장이 있으면 부시장도 있어야하고 부시장이 있으면 각 실과장도 필요하지만 민원실에서 민원을 접수하는

민원 담담자도 절대적으로 필요한 존재라는 사실을 인정해야 하는 것이다.

따라서 진해시 부시장은 부시장이 해야 할 마땅한 일이 있기 마련이고 부시장의 직급에 오르기 까지는 수십 년의 세월동안

국가의 녹을 먹으면서 갈고 닦아 행정 분야에는 전문가수준의 지혜와 능력이 있기 마련이다.

사람은 누구나 실수를 하기 마련이고 몰라서 하는 실수는 용서가 되고 이해할 수 있지만 알면서 행하지 않거나 거짓말을

한다는 사실을 빤히 알게 되면 누구나 화가 나고 용서가 어려운 것은 인간의 본능이다.

진해시 부시장 정도면 지방자치제도의 기본 틀인 진해시장의 역할과 진해시 의회의 역할정도는 충분히 구분할 것이다.

선출직 지방자치단체의 대표인 진해시장은 진해시민들을 대표하는 대표권과 모든 시책이나 정책을 집행하는 집행권을

행사할 수 있는 권한을 시민들로 부터 위임받은 것이고 역시 같은 선출직인 지방의회는 시민들의 의사결정권을 시민들로

부터 위임받아서 진해시의 제반 의사결정권을 행사한다는 사실을 진해시 부시장이 모를 이유가 없는 것이다.

진해시의 예산을 집행하는 집행권은 진해시장의 권한이지만 1년의 예산을 승인하고 집행한 결산의 잘잘못을 따지고 승인

하는 결산승인권과 최종 의사결정 권한은 의회에 있는 것이다.

마찬가지로 대한민국의 대통령도 미국과 한미FTA를 체결하려면 국회비준동의를 받아야 법률적 효과가 있다는 것 역시

국가를 원만하게 경영하기 위한 3권 분립의 기본이고 상식이다.

하물며 진해시를 다른 도시와 통합하는 문제를 진해시민들의 의사결정과정을 거치지 않고 진해시장의 고유권한으로

행사할 수 있다는 엉터리 같은 행안부의 지시사항을 진해시민들의 대의기관인 시의회에서 진해시 부시장이 주장하는

자체가 빤한 거짓말이며 상식 없는 일이라는 생각이다.

이는 행자부장관을 상대로 권한쟁의심판을 청구하던지 헌법소원을 제기할만 한 중대한 사안이라는 판단이다.

최종적인 결정은 주민투표를 통하여 시민들이 결정한다는 변명은 하면서도 진해시라는 지방자치단체의 구성요소 자체를

포기하고 다른 도시와 통합하는 중차대한 문제를 시작하는 행정구역통합 신청을 시의회의 의사결정 없이 시행한다는 것은

진해시장의 대표권 행사에 대한 직권 남용이며 진해시 의회는 직무유기에 해당하는 것이다.

진해시장의 고유권한으로 진해시 통합문제를 신청하고 시민들의 주민투표로 최종 결정을 한다면 도대체 진해시 의회는

행정구역통합과정에서 할 수 있는 역할이 무엇이며 진해시 의원들이 세비를 받는 이유를 나는 이해할 수 없다.

선출직 4년의 임기인 진해시장이야 모르거나 무식해서 그럴 수있다고 이해하지만 행정의 달인이요 국가의 녹을 수십 년

먹고사는 부시장이나 전문가 집단인 진해시청 공무원들은 빤히 아는 거짓말을 하기 때문에 나는 무척 화가 나고 부시장을

탓하는 글을 연속해서 3일이나 쓰고 있는 것이다.

진해에서 서울은 북쪽으로 가야 한다는 사실은 원칙의 문제이며 상식이라는 빤한 사실을 자꾸 남쪽으로 간다는 주장도

다양한 의견의 하나로 인정해야 한다는 고집은 이유 없이 짜증나는 일이며 우리를 화나게 하는 것이다.

<김호기 부시장의 몰상식한 행정용어 해석>

진해시청 자치법규에 있는 [진해시 보조금 관리조례] 제 2조의 내용이다.

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제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 정의는 다음 각 호와 같다.
1. "보조금"이라 함은 진해시 이외의 자가 행하는 사무 또는 사업에 대하여 공익상, 시책상의 필요에 따라 진해시가

       이를 조성하거나 재정상의 지원을 하기 위하여 교부하는 자금을 말한다. <개정 2003.12.31>
   2. "보조사업"이라 함은 보조금의 교부대상이 되는 사무 또는 사업을 말한다.
   3. "보조사업자"라 함은 보조 사업을 수행하는 자를 말한다.
   4. "사회단체"라 함은 영리가 아닌 공익 활동을 수행하는 것을 주 목적으로 하는 법인 또는 단체를 말한다.

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김호기 부시장은 파행으로 끝난 시민공청회를 성황리에 종료하였다는 진해시공보관의 사기성 글을 진해시청 공식홈페이지에

버젓이 올린 잘못을 따지는 엄영희 의원 시정 질의에도 [시책홍보를 위한 행정기법]이라는 기막힌 답변을 한다는 것은 부시장

스스로 진해시가 시민들을 속이고 기만하고 있다는 사실을 전혀 부끄러운 생각도 없이 뻔뻔스럽게 인정하고 있는 것이다.

지난 9월 17일 급조한 [행정구역통합 진해시 추진위원회]에서 불법 현수막을 시내 여기저기 게시하자 한 시민의 고발로 철거

하는 소동을 벌린 사실을 가지고 진해시의 예산낭비문제를 따지는 정영주 의원의 시정 질의에 대한 답변 또한 국가의 녹을 먹는

고급공무원인 부시장의 신분으로는 몰상식한 답변으로 일관하는 가관(可觀)을 연출했다.

[행정구역통합 진해시 추진위원회]나 [졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회]가 같은 시민단체로 상반되는 시민들의 의견을

각기 대변하는 역할을 하면서 활동하는데 무슨 근거나 이유로 [행정구역통합 진해시 추진위원회]는 진해시에서 사무공간을

제공하고 예산지원을 하면서 [졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회]에는 단 한 푼도 지원하지 않는 사유를 밝히고 통추위에

지원한 예산 규모를 밝히라는 정영주 의원의 시정 질의에 대한 김 부시장의 답변이 너무나 궁색한 변명 같아서 하는 말이다.

[진해시 보조금 관리 조례] 제2조 1항을 들먹이면서 궁색하기 그지없는 변명을 시작하고 있었다.

진해시 이외의 자가 행하는 사무 또는 사업에 대하여 공익상, 시책상의 필요에 따라 진해시가 보조금을 지급한다는 설명이다.

공익(公益)이 사회전체의 이익이며 양측이 모두 공공의 이익을 위하는 일이라는 점에는 동의하면서 시책을 가지고 구분지어

[행정구역통합 진해시 추진위원회]에는 1,400만원의 예산을 지원했다는 설명을 하고 있다.

지난 9월 1일 진해시의회의 의사결정과정 없이 진해시장의 독단적 생각과 판단으로 진해시장의 고유권한이라는 주장을 하면서

발표한 진해, 창원의 행정구역 통합을 추진하는 문제가 이재복 진해시장의 개인생각이나 판단인지 아니면 진해시민 전체가

동의하고 판단하여 추진하는 진해시의 시책인지는 진해시민들이 판단할 문제라는 생각이다.

나는 정말 상식이 통하는 세상에서 살고 싶다.

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진해사랑 시민모임 다음카페 주소 : http://cafe.daum.net/jinhaelovengo

김호기 진해시부시장은 시민단체에 사과하라.~!!

2009-10-02T11:28:44Z

<김호기 부시장의 몰상식 씨리즈-2>

국어사전에는 상식(常識)을 사람들이 보통 알고 있거나 알아야 하는 지식. 일반적 견문과 함께 이해력, 판단력

사리 분별 따위가 포함된다. 고 설명하고 있다.

그러면 사리(事理)나 분별(分別)이 뜻하는 정확한 의미도 무척 궁금하다는 생각으로 나는 국어사전을 다시 찾아 보았다.

사리(事理)는 사물의 이치라고 하면서 두번째는 변화하는 현상과 그 배후에 있는 불변하는 진리라는 설명도 있다.

분별(分別)은 서로 다른 일이나 사물을 구별하여 가름. 또는 세상 물정에 대한 바른 생각이나 판단이라는 설명과 함깨

어떤 일에 대하여 배려하여 마련함이라는 설명도 하고 있는 것이다.

상식의 의미도 제데로 모르면서 누구에게 상식을 따지는 자신이 부끄러워 오늘 아침에는 국어사전을 찾아 본 것이다.

구한말(舊韓末) 육당(六堂))최남선 (사학자, 문인, 본관 동주(東州:鐵原))선생은 조선상식문답(朝鮮常識問答)이라는

책을 편찬하였다는 기록도 보았다.

조선상식문답은 당시 조선과 관련된 다양한 전통 문화의 문답 내용을 해동죽지와 마찬가지로 세간에 전해내려 오는

풍습과 단어들을 정리하여 상식에 관한 내용을 책으로 편찬한 것이다.

만약에 내가 조금만 더 배우고 지식이나 상식을 연구했다면 진해시의 상식문답집이라도 한권 출판하고 싶은 심정이다.

일반적으로 상식이란 보통사람들이 생각하는 가장 보편타당한 세상을 사는 가치기준이며 상식이란 인간사에서 영원히

불변하는 최 상위급 자연법으로 신이 준 인간 최고의 규범인 것이다.

법은 우리가 사는 세상에 존재하는 상식을 실현하기 위한 하나의 수단이지 법이 상식을 초월하거나 지배할 수 없는 것이다.

법은 끝 없이 새로 제정하고 수정하며 때로는 페기하기도 하지만 상식은 자연의 순리와 시대에 따라 자연히 수정되고 보완

되면서 발전하는 것이지 누가 상식을 제정하고 수정하거나 페기할 수 있는것도 아닌 자연의 이치가 상식인 것이다.

세계 최강국의 미국 대통령이나 교황도 자연의 이치를 거스를 수 없으며 상식의 지배와 구속에서 자유로울 수 없는 것이다.

오늘 따라 내가 이토록 장황하게 상식 이야기를 늘어 놓으면서 상식논을 애찬하는 이유는 모든 것을 상식선에서 해석하고

상식으로 해결한다면 별 무리도 없고 서로가 만족할 수 있는 최선의 방책이라는 생각에서 하는 말이다.

지금 행정구역통합문제를 가지고 이재복 시장이 상식없는 생각이나 판단으로 법이나 규정만을 앞세워 시민여론을 조작하는

수준의 시민공청회를 개최하는 사실에 불만을 품고 거센 항의를 하는 시민단체를 김호기부시장은 [일부 몰지각한 사람들]

이라며 고급공무원이 지켜야 할 최소한의 예의나 품위도 없이 상식없는 말들을 시민들의 대의기관인 시의회에서 마구하는

현실을 바라보면서 안타깝기도 하지만 치미는 화를 삭일만 한 자제력이 내게는 없는 모양이다.

<김호기 부시장의 몰지각 공방>

김 부시장은 제225회 진해시의회 임시회 답변을 통해 행정구역통합을 위한 시민공청회에서 [일부 몰지각한 시민들]이

공청회 순서에 따라 충분히 자신들의 의사표시를 할 수 있는 질문과 답변순서가 있음에도 불구하고 소란을 피우며 방해

를 하여 공청회가 원만하게 진행되지 못하고 파행으로 끝나고 말았다는 답변을 하였다.

김부시장이 주장하는 대로 과연 순서에 따라 맨 마지막에 진행하는 질문과 답변시간에 동별로 30명씩 동원된 청중들이

몇명이나 남아서 질문과 답변에 귀를 기울이며 <졸속추진반대 진해시민 범 대책위원회>의 반대논리가 형평성이 보장

되는 찬반논쟁의 중심에서 진행될 것이라는 어리석은 생각을 하는지 한번 되 물어 보고 싶다..

지금 시민단체들의 줄기찬 주장이 행정구역통합 자체를 반대하는 것으로 일부 잘못 알려지면서 시민들로 부터 반대를

위한 반대라는 비판을 받고 있으나 지역시민단체들이 연대하여 결성한 대책위는 [졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회]

라는 이름 같이 시민들의 의사를 무시하고 시민여론을 조작하여 무리하게 추진하는 절차상의 문제를 따지고 있는 것이다.

진해시는 지역의지리적 특성상 부산, 진해 신항만과도 연계되어 있으며 창원, 진해도 가능하고 마, 창, 진 통합도 가능한

다양한 카드를 들고 있으면서 구테어 성급하게 서둘러 졸속통합의 중심에 서야 할 아무런 이유가 없는 것이다.

진해의 백년대계(百年大計)를 결정하는 중요한 행정구역통합 문제는 시민들의 충분한 의견수렴 과정을 거쳐 관계법령이

확정 된 2014년에 추진하여도 아무런 문제가 없으며 오히려 시민들의 의사에 따른 정당하고 타당한 방안이라는 생각이다.

김헌일 의원이 질문에서 이야기 하듯 지금 이 문제는 봉암 다리를 하나 새로 건설하자는 이야기나 아니면 안민터널 하나를

더 개통하자는 정도의 이야기가 아니라 진해의 백년대계(百年大計)이야기하는 것이다.

마산이나 창원의 경우는 선택의 폭이 극히 제한되어 있으나 진해시는 신항만이라는 국가경제의 중심축에 서 있는 것이다.

사람이 한번 거짓말을 하게되면 거짓말이 계속 될 수 밖에 없는 모양인지 김호기 부시장은 진해, 부산 신항만의 경제적

가치는 부산, 경남뿐 아니라 대한민국 경제의 중심축이라는 평가를 스스로 하면서도 창원 가기계단지만을 들먹인다.

진해, 부산 신항만 명칭 하나를 가지고 수년동안 경상남도 전체가 매달려도 결국은 부산신항으로 기울고 있는 현실에서

진해가 창원으로 통합할 경우 웅천, 웅동, 용원을 포함하는 동부권은 진해와 분리되어 부산으로 편입될 것이라는 예측은

지각없는 김호기 부시장을 비롯한 일부 진해시청 공무원들만 모르고 상식있는 사람들은 누구나 예측가능한 일이다.

이재복 진해시장은 진해, 창원 통합만이 최선책이고 마산이 포함되는 행정구역통합은 최악의 시나리오라는 논리를 펴

왔는데 최선의 방법이 체택되지 못할 경우 차선책이 최악의 방법이냐는 김헌일의원의 질의에는 답변도 하지 못하는 김호기

부시장이 과연 지각있는 진해시 시장이며 대한민국 고급공무원이 맞는지 나는 무척 궁금하다.

시운학부 문제부터 시작한 이재복 진해시장의 헛 다리 집기는 이제 그 절정에서 진가를 발휘할지도 모르는 일이다.

지금 진해만 진해, 창원 행정구역 통합을 신청하고 오히려 창원과 마산은 마, 창, 진 통합을 신청하였다는 언론보도는

어쩌면 진해로써는 전화위복(轉禍爲福)의 기회로 활용할 수 도 있기 때문이다.

이재복 진해시장이 모처럼 고도의 정치적 계산을 하고 마, 창, 진 통합을 피해가기 위한 하나의 단으로 진해, 창원 통합을

고집하였다면 이제는 2014년 통합을 목표로 진해시민들의 의사를 한편으로 총 결집하는 일을 추진하여 마산, 창원이 통합된

도시와의 통합이나 강서, 김해와 신항만을 끼고 진해가 통합하는 문제를 가지고 심도있고 체계적인 연구와 전략전술을

개발하는 문제를 고민할 때라는 생각이다.

그러나 정당하지 못하고 상식없이 개최하는 시민공청회를 진해시민의 자존심을 지키기 위하여 시민들이 무산시킨 사실을

[일부 몰지각한 사람들]이라고 폄훼(貶毁)하는 발언을 시민들의 대의기관인 진해시의회에서 거침없이 한 김호기 부시장의

정중한 사과를 나는 강력히 요구한다.

절대 권력의 왕조시대(王朝時代)에도 충신들은 유배(流配) 당하는 귀양살이를 각오하고 충언(忠言)을 간하는 상소(上疏)

올리기를 주저하지 않았거늘 민주공화국인 대한민국의 고급공무원의 비굴한 모습을 더 이상 보이지 말기를 나는 기대 한다.

나는 정말 상식이 통하는 세상에서 살고 싶다.~!!

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< 김호기 진해시부시장의 몰상식 씨리즈는 계속 됩니다. 오늘도 사연이 너무 길어 이만 줄입니다.>

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tag : 진해, 지방자치제도, 행정구역통합

진해시의회는 위증하는 김호기 부시장을 고발하라.~!!

2009-09-30T13:36:41Z

<상식없고 염치도 없는 김호기 진해시부시장>

나는 지난 해에 진해시청에서 발주한 중앙시장 입구의 차양 막 공사를 지켜보면서 공무원들의 상식 없는 업무처리
과정에 불만을 품고 진해시청 기자실에서 난생처음 단독기자회견을 실시한 이래 <상식이 통하는 시정을 꿈꾸는
진해시민모임>이라는 길고도 이상한 이름을 걸고 시민운동을 선언하면서 진해시정의 이런저런 일에 간섭을
하고있다.

이번에도 이재복 진해시장이 행정구역통합문제를 독선적이고 안하무(眼下無人)식으로 시민의 의사를 무시하고
일방적으로 처리하는 상식없는 일들을 시정하기 위하여 시민들이 자발적으로 결성한 <졸속통합반대 진해시민 범
대책위원회>에 참여하여 시민들의 작은 목소리들을 함께모아 시민운동을 하는 중이다.

시민들의 목소리가 잠들었던 도시에서 민선4기를 맞으면서 분출하기 시작한 지역민들의 목소리는 모든 여건이
열악한 형편에 시민들이 시민단체를 바라보는 시각이나 시민단체의 체계적이고 선행적인 논리개발이 부족한 것도
사실이다.

그래도 잠자는 시민들의 목소리를 일깨우고 반대의 시각을 시민들에게 제공한다는 사실만으로도 대단한 발전인
것이다.

대한민국 해군의 모항이 자리잡은 군항의 도시로 출발한 진해시는 시가지전체가 군사시설보호구역으로 묶이면서
지역발전은 물론 시민들의 정서마저 군사보호구역으로 묶인 것 처럼 침묵으로 일관하며 변화의 모습을 찾을 수
없었던 것이다.

지방자치시대를 맞은 민선4기까지의 세월이 흐르도록 진해에는 시장은 있고 의회는 없다는 생각이 들 민큼 침묵
으로 일관하던 진해시의회가 마침내 이번 제225회 회임시회를 기점으로 오랜 침묵에서 깨어나는 모습을 보면서
나는 이 글을 쓰고있다.

나는 <졸속통합반대 진해시민 범 대책위원회>의 토론과정에서 제시한 국민청원운동을 시발로 진해시의회 역사상
최초로 시민들의 요청에 의하여 소집여건을 갖추어 소집한 진해시의회 제225회 임시회 방청석에서 연 이어 이틀
동안 방청을 했다.

지방자치단체 국가공무원 최고의 지위에 오른 김호기 진해시부시장의 원칙도 없고 상식도 없는 몰 상식한 답변을
들으면서 대한민국 지방자치제도의 가슴아프고 안타까운 현실에 현기증마저 느끼며 나는 나 자신에 대한 어떤
한계도 느끼고 있다.

집에서 키우는 소(牛)도 10년 정도 키우면 "이랴.~!!" 소리와 "워.~"소리 정도는 구분하고 우리집에서 키우는
강아지도 불과 하루만 지나도 주인을 알아보고 꼬리를 치며 반가워 하기 마련이다.

하물며 지방자치단체 최고위직 공무원인 부시장이라는 사람이 자기의 주인인 시민도 몰라보고 몰상식한 사람들
이라고 몰아 붙이는 과정을 18만만 진해시민의 대의기구인 의회에서 바라보면서 진해시의회와 나 자신에 대한
어떤 한계를 보는 느낌이다.

최소한 부시장의 직책에 오르자면 족히 30년은 넘게 국가공무원으로 근무하면서 국가의 녹을 먹고 살아 온 사람이
서 너살 먹은 어린아이들도 뻔히 알만 한 정도도 구분을 못하고 마이동풍(馬耳東風)에 동문서답(東問西答)으로
일관하며 우물거리는 모습을 보면서 우리가 내는 세금이 아까워서 하는 말이다.

물론 몸이 아프다는 이유로 이재복 진해시장이 임시회 불출석을 통보하자 억지춘향으로 시장을 대신하여 시의회
답변석에 나와 곤혹스러운 의원들의 질의에 대한 답변을 하지 않으면 않되는 부시장의 입장을 모르는 것은 아니다.

그래도 18만 진해시민의 대의기구인 의회에서 하는 답변이라면 최소한의 자기소신과 객관적 판단이나 자료를
가지고 시장을 대신하는 국가공무원으로써의 예의나 상식 정도는 있어야 한다는 생각 때문이다.

김호기 진해시부시장은 의회 답변석에 나오면서 애초부터 상식도 없이 몰염치한 답변을 작정하고 나온 모양이다.

< 김호기 부시장의 위증>

위증죄(僞證罪)는 법원이나 국회에서 선서를 한 증인이 고의로 허위진술을 함으로 성립하는 죄이다.

세상은 남자와 여자가 구분되고 정의와 불의도 구분되며 참과 진실도 양립하여 음,양이 조화를 이루며 세월을
이어 간다.

성철스님이 남기신 "산은 산이요 물은 물이다."는 간단한 이치조차 우리는 미쳐 알아차리지 못하고 세상을 사는지

모른다.

그러나 한자리에서 두말을 하는 김호기 부시장의 뻔한 거짓말 정도는 무식한 나도 금새 알아치리기 마련이다.

어느 날 갑작이 진해와 창원이 통합하지 않으면 큰 난리라도 나고 진해가 금방 망할 것 같이 호들갑을 떨면서
비상사태를 선포한 듯 진해시청 공무원들을 총동원히여 지난 17일 하루만에 <행정구역통합 진해시 추진위원회>
를 구성하는 한편으로 시의원, 도의원 간담회를 개최하고 임시반상회까지 개최하고 다음 날인 18일은 진해 전역을
서부, 중부, 동부로 나누어 돌며 주민설명회를 하는 자리에서 이재복 진해시장이 시민들을 선동하는 식으로 강조
했던 말을 추궁하는 한 의원의 질의에 대한 김호기 부시장의 답변이다.

김호기 부시장은 진해시장이 주민설명회를 하면서 진해시가 행안부에 행정구역통합 신청을 하지 않아도 창원
이나 마산에서 진해를 포함하는 행정구역통합 신청을 할 경우 우리는 어쩔 수 없이 타의에 의하여 인근도시에
흡수통합이 되어야 하기 때문에 미리 우리가 유리한 진해, 창원의 행정구역통합을 신청하여야 한다는 논리를
폈는데 맞느냐는 한 의원의 질문에 동의하면서 진해의 의사와 관계없이 행정구역통합은 진행되며 진해가 통합
된다는 답변을 하였다.

그러나 같은 자리에서 다른 의원이 이번에 추진하는 행정구역 통합의 실체는 주민들의 의사에 따른 [자율통합]
이며 어떤 법률적 근거도 없고 국가가 강제할 어떤 권한도 없는데 어떻게 주민들이 반대하는 행정구역 통합이
가능한지 답하라는 추궁에는 또 다시 말을 바꾸어 이번에 추진하는 행정구역통합은 지난 8,15 경축사에서 이명박
대통령의 강력한 의지 표명과 행안부의 지침에 따라 지방자치단체간의 자율적인 통합방법이라 인근 도시에서
진해를 포함한 행정구역통합 신청을 하더라도 일단 주민투표에 참가는 하지만 진해시민들의 50%이상 반대의견
이 있을 경우에 진해는 통함에 포함되지 않는다는 답변을 한다.

진해시민들의 대의기구인 의회에서 같은 회기 같은 장소에서 같은 문제를 서로다른 증언을 하였다는 사실은
두가지 증언 중 한가지는 분명한 위증이라는 판단이라 나는 진해시 의회가 김호기 부시장을 위증죄로 고발하여
야 한다는 주장이다.

<몰상식한 진해시부시장의 몰상식 공방전>

우리나라 속담에 "x뭍은 개가 겨 뫁은 개를 나무란다."는 속담도 있고 적반 하장(賊反荷杖)은 도둑이 도리어
매를 든다는 뜻이다.

김호기 부시장은 최소한 부시장 정도의 직급에 올랐으면 대한민국 헌법 제 1조 2항 정도는 알아야 하고 진해
시민들의 진정한 권리가 무엇인지는 알면서 부시장의 직책을 수행하고 국가의 녹을 먹어야 하는 것이다.

행정구역 [자율통합]이라는 시민들의 의사가 절대적 가치로 우선해야 하는 중대한 문제를 진해시장의 정치적
목적이나 자신의 어려운 현실을 모면하기 위한 수단으로 극히 개인적 사고와 판단에 의존하여 밀어 붙이기 식
으로 번개 불에 콩 구워 먹듯 단 하루 만에 통추위를 구성하면서 시, 도의원 설명회와 임시반상회 까지 개최
하고 다음 날 하루만에는 진해지역을 서부, 중부, 동부로 나누어 주민설명회까지 벼락치기로 진행하며 속행
하는 시민공청회를 상식있는 사람이라면 누구도 진정한 시민들의 의견수렴을 위한 정당한 공청회로 인정할
수 없을 것이다.

진해시장의 고유권한인 인사권을 무기로 공무원들을 강제 동원하여 시민들의 진정한 의사를 무시하고 여론조작
몰이를 하는 것은 진해시민들의 신성한 시민권을 찬탈(簒奪)하는 행위로 진해시민들은 자신의 권리를 지켜야
하는 것이다.

사람은 누구나 집안에 강도가 들었을 때는 어떤 수단과 방법을 가리지 않고 자신을 지키려는 인간의 본능이
발동하기 마련이다.

대한민국의 국법에도 "자기 또는 남의 법익에 대한 급박하고 옳지 않은 침해를 막으려고 어쩔 수 없이 취하는
행위에 해당하는 정당방위(正當防衛)"는 법으로 보호하고 있는 것이다.

김호기 진해시부시장은 시민들이 자발적으로 시민들의 권리를 보호하기 위하여 정당방위 차원에서 상식없는
공청회를 무산시킨 사실을 [일부 몰지각한 사람들]로 몰아 붙이는 몰상식한 발언을 신성한 진해시의회에서

거침 없이 하고 있었다.

김호기 진해부시장은 진해시청 홈페이지에 진해시공보담당관이 시민들의 반발로 무산된 공청회를 성황리에
종료했다는 글을 게시한 사실은 시민들을 기만하는 행위이며 진해시청은 국가기관으로 국민들의 신뢰수준의
기준점에 있어야 함에도 이와 같은 상식없는 시민사기극을 사과하라는 모 의원의 추궁에도 몰지각한 답변으로
일관하며 몰상식 공방전을 벌리고 있었다.

그 문제는 이미 신문이나 방송에 다 보도가 되어 시민들도 다 아는 사항이라 그렇게 한 모양이라는 쌩뚱맞은
답변을 하고 있다.

하지만 이것은 진해시청 공식홈페이지에 국가공무원이 사실을 왜곡하는 글을 게시한다는 사실은 시민들에 대한
신뢰성의 문제라는 지적을 하는 계속된 추궁에도 백배사죄는 고사하고 <진해시청 홍보를 위한 행정기법>이라는
몰상식한 답변만 하는 정말 [몰지각한 부시장]인 모양이다.

사실을 외곡하는 글을 시청공식 홈페이지에 공무원이 게시하고 진해시청 홍보를 위한 기법이라니 기가차고
놀라운 일이다.

그래도 나는 무슨말인지 알지도 못하는 질문만 하고 답변도 듣지 않겠다던 배학술 의원을 제외하고는 모처럼
진해시 의원들이 이틀 간 사리에 맞고 강고높은 질문들을 한 제225회 임시회를 높게 평가하면서 질의에 참가한
박준섭 의원, 김성일 의원, 김헌일 의원, 김하용 의원, 정영주 의원, 엄영희 의원 등에게 감사의 박수를 보넨다.

나는 이번 제 255회 임시회를 이끌어 낸 진해 시민단체들이 지속적으로 적법한 방법으로 상식있는 시민운동을
게속하리라는 기대를 하면서 김호기 진해시부시장을 비롯한 공무원들도 진정으로 시민을 주인으로 모시는
상식이 통하는 시정을 펴주기를 간절한 마음으로 기대 한다.

나는 정말 상식이 통하는 세상에서 살고 싶다.~!!

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< 김호기 진해시부시장 몰상식 씨리즈는 계속됩니다. 오늘은 글이 너무 길어서 이만 줄입니다.>

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