교육부, 2021년 인재개발 우수 공공기관 45개 인증

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2021. 9. 20.

교육부, 2021년 인재개발 우수 공공기관 45개 인증

등록일 2021-09-17

 

 

교육부, 2021년 인재개발 우수 공공기관 45개 인증

◈ 배움 권하는 일터문화ㆍ공정한 인사관리 등 인재개발에 힘쓴 45개 공공기관에 인적자원개발 우수기관 인증

◈ 가평군시설관리공단, 국립과학기술인력개발원, 한밭대학교, 전라북도교육청 등 4개 기관, 최우수기관으로 선정

□ 교육부(부총리 겸 교육부장관 유은혜), 한국직업능력연구원(원장 류장수)은 ‘2021년 공공부문 인적자원개발 우수기관 선정 결과’를 발표한다.

ㅇ 공공부문 인적자원개발 우수기관 인증제(Best-HRD, Best Human Resources Developer)는 인적자원개발ㆍ관리가 우수한 기관에 정부가 인증을 부여하는 제도로, 2006년 이래로 총 611개 공공기관이 인증되었다.

ㅇ 올해는 총 45개 공공기관(신규 15개 기관, 재인증 30개 기관)이 인적자원개발 우수기관으로 인증을 받았으며, 이 중 평가 최상위 4개 기관은 최우수기관으로 선정되었다. ☞ 【붙임2】 참고

ㅇ 인증에 관한 평가는 서면·대면 심사 등 공정한 절차를 거쳤으며, 능력 중심의 공정한 인사관리가 이루어지는지(인적자원관리), 구성원의 학습과 역량개발을 적극적으로 지원하는지(인적자원개발) 등을 진단하여, 구성원과 조직의 상호 발전을 위한 기관의 노력을 다면적으로 평가하였다. 

□ 올해 인재개발 우수기관으로 선정된 공공기관은 대외 홍보를 위해 인증 상징(Best-HRD 로고)를 활용할 수 있으며, 인증서·인증패, 3년간 정기근로 감독 면제 등 다양한 혜택을 누리게 될 예정이다. 

≪ Best HRD 인증 로고 ≫

* 승리의 월계수 잎과 두 손을 들고 있는 사람을 형상화

ㅇ 한편, 교육부와 한국직업능력연구원은 탈락기관 또는 하위권 기관 중 희망하는 기관을 대상으로 전문적 상담(컨설팅)을 제공하여, 이번 평가가 인적자원개발 체제를 개선하는 재도약의 계기가 될 수 있도록 지원할 계획이다.

□ 2021년 인증기관 중 최고점수를 받은 가평군시설관리공단(재인증), 국가과학기술인력개발원(신규), 한밭대학교(재인증), 전라북도교육청(재인증)이 최우수 기관으로 선정되었다.

2021년도 인적자원개발 최우수 공공기관

 

가평군시설관리공단 국가과학기술인력개발원 한밭대학교 전라북도교육청

 

 

◦ 구체적인 사례를 살펴보면, 가평군시설관리공단은 국가직무능력표준(NCS) 기반 채용을 도입하고, 일-학습 병행 과정을 확대, 1인 1자격 취득을 지원하는 등 역량 중심 조직 문화를 정착하기 위해 노력하였다.

◦ 국가과학기술인력개발원은 자체 개발한 경력개발 플랫폼(K-클럽)을 소속 직원뿐 아니라 외부 과학기술 종사자에게도 개방하여 국가 과학기술 인력개발에 이바지하였다.

◦ 한밭대학교는 조직 내·외부 환경 분석, 개인 역량 진단결과 등에 기반한 인력관리·역량개발체계를 마련하여, 개인 학습-경력 개발-조직 목표가 연계될 수 있도록 지원하고 있다. 

◦ 전라북도교육청은 공정하고 예측 가능한 4‧5급 승진심사 역량평가제를 도입하였으며, ‘쑥德쑥德 디딤도울제(멘토링 프로그램)’를 운영하여 새내기 신규 공무원 조직 적응을 돕고 있다.

- 특히, 전라북도교육청은 2018년 인증 당시 전문적 상담(컨설팅) 등을 지원받아 올해 최우수기관으로 선정되어, 인재개발에 대한 기관의 의지와 노력이 성과로 이어진 모범적인 사례이다.

□ 유은혜 부총리는 “4차 산업혁명, 인구구조 변화로 국민 한 사람 한 사람의 역량을 키우기 위한 투자가 그 어느 때 보다 절실한 상황이다.”라고 말하며,

ㅇ “우수기관 사례 발굴과 인증을 통해 학교 등 교육기관뿐만 아니라 일터에서도 인재 양성의 분위기가 확산되기를 바란다”라고 밝혔다.

□ 또한, 류장수 한국직업능력연구원장은 “인증제 사업이 공공부문의 인적자원개발과 관리 역량을 제고함으로써 사회 전반으로 인재육성과 활용의 표준을 세우고 확산시키는 역할을 할 것으로 기대한다.”라고 밝혔다.

 

【붙임】1. 공공부문 인적자원개발 우수기관 인증제 사업 개요

2. 2021년 공공부문 인적자원개발 우수기관 인증 현황

3. 2021년 공공부문 인적자원개발 최우수기관 사례

 

 

붙임 1 공공부문 인적자원개발 우수기관 인증제 사업 개요

□ Best HRD 사업 개요

◦ (목적) 인적자원개발‧관리 측면에서 우수한 공공기관*을 인증하여 인적자원개발에 대한 투자 촉진(「인적자원개발 기본법」 제14조)

* 대상기관 :중앙행정기관, 지방자치단체, 중앙 및 지자체 소속기관, 시도교육청 및 각급교육행정기관, 학교, 국립대병원, 지방출자․출연기관, 지방공기업 등

◦ (경과) ’06년 시범사업 도입 후 현재까지 운영 중

※ 2006년 시범사업 이후 공공부문 총 611개 기관 인증(’21년 인증기관 포함)

◦ (운영체계) 교육부 총괄, 교육부․인사혁신처 공동 인증, 한국직업능력연구원 인증 운영

※ 민간부문 : 고용노동부 총괄, 한국산업인력공단 운영

□ 사업 주요내용

◦ (인증 심사) 인증 신청 기관에 대해 인적자원관리(400점), 인적자원개발(600점) 부문으로 구성된 심사지표로 서류‧현장심사 실시

- 700점 이상을 획득한 기관 대상 인증위원회 심의를 거쳐 최종 선정

< 인증 심사 절차 >

신청접수 서류심사 현장심사 인증위 심의

한국직업 심사위원회 서류심사점수  ∙ 인사채용 위반사항 등에 대한 조치 결정

능력연구원 (총 12명) 가감‧조정 및 확정 ∙ 최종인증기관 결정

(3.30~5.31)

◦ (인증기관 혜택) 3년간 우수기관 인증, 최우수기관 담당자 표창*, 정기근로감독 면제(3년간) 등

* 심사점수를 기준으로 최우수기관(유형별 4개 기관)을 선정하여 담당자에 대한 부총리 겸 교육부장관 표창 수여 등 인센티브 제공

◦ (사후관리) 심사 종료 후 모든 기관에 피드백 리포트를 제공하고, 심사결과를 바탕으로 대상 기관을 선정하여 역량강화 컨설팅 실시

붙임 2 ’21년 공공부문 인적자원개발 우수기관 인증 현황

구분 분류 기관명

신규 고등교육기관(2) 청강문화산업대학교, 전남대학교

-15 공공기관(7) 한국전력기술(주), ㈜강원랜드, 근로복지공단, 국가과학기술인력개발원, 한국발명진흥회, 한국식품안전관리인증원, 한국산업기술시험원

지방공기업(4) 거제해양관광개발공사, 서울시설공단, 세종특별자치시시설관리공단, 의정부시시설관리공단

출연연구기관(1) 국가수리과학연구소

기타(1) 공군 종합보급창

재인증 고등교육기관(4) 성균관대학교, 한국교원대학교, 충북대학교, 한밭대학교

-30 공공기관(12) 사립학교교직원연금공단, 예금보험공사, 인천항만공사, 한국농어촌공사, 도로교통공단, 연구개발특구진흥재단, 한국과학기술원, 한국원자력통제기술원, 국토교통과학기술진흥원, 한국기상산업기술원, 해양경찰청 해양경찰교육원, 한국농수산식품유통공사

국립대병원(1) 충남대학교병원

중앙행정기관(1) 중앙교육연수원

지방자치단체(1) 영등포구청

지방공기업 평택도시공사, 군포도시공사, 의왕도시공사, 포천도시공사, 서울특별시서대문구도시관리공단, 가평군시설관리공단, 달성군시설관리공단, 부산환경공단, 재단법인 경기도경제과학진흥원

․출연출자기관(9)

시․도 교육청(1) 전라북도교육청

출연연구기관(1) 한국기계연구원

붙임 3 ’21년 공공부문 인적자원개발 최우수기관 사례

1. 가평군 시설관리공단

채용 ○ 중·장기 인력운영계획 인사운영기본계획에 신규채용 규모 설정

○ 역량중심(블라인드)채용 도입

- NCS 기반 능력중심 채용 도입 컨설팅 추진

- 공공기관 채용분야 직무체계 분석 및 NCS Mapping

- 채용 단계별 NCS 적용방안 컨설팅 및 채용도구, 평가척도 개발

○ 능력중심 채용을 위한 관련규정 개정

- NCS기반 채용 도입 컨설팅 결과 및 블라인드 채용 가이드라인 반영

평가 ○ 평가결과에 근거한 보상체계 제도화

보상 - 전환임용 시 근무평가 결과 활용 규정화(무기계약직 관리규정)

· 전환사례: 2019. 4. 1. 6명 전환

- 승진임용 시 근무평가 결과 활용 규정화(인사규정)

· 승진사례: 2020년 17명 승진

○ 근무평가 우수직원 국외공무연수 추진(2019년)

- 선정기준: 전년도 근무성적평정 우수직원

- 연수대상: 10명 / 연수지역: 호주

- 연수를 통한 산업안전 분야 등 우수사례 업무적용

교육 ○ 공단 맞춤형 교육방식 도입 및 운영

훈련 - 1인 1자격 취득지원

자격증 종류 지원인원 취득인원 지원내용

65명 40명

컴퓨터활용능력 20명 2명 교육훈련

조경기능사 15명 9명 교육훈련

수상인명구조원 23명 23명 교육훈련+검정료

총무·인사L3 4명 4명 교육훈련(일학습병행)

호텔·객실L3 3명 2명 교육훈련(일학습병행)

- NCS기반 일학습병행 운영(2016년 ~)

· 훈련과정: 총무·인사 L3 / 호텔·객실 L3

· 2020년 학습기업부문 최우수상 수상

- 내부역량 강화를 위한 부서별 학습동아리 운영

· 각 부서별 소관업무 중 자율주제 선정

· 1개 파트 7팀 13개 동아리, 139명 참여

· 업무적용 24건 등 실제 업무 적용 및 전파

- 신규직원 멘토링 제도 운영

· 신규직원의 신속한 적응과 업무능력 향상 기여

2. 국가과학기술인력개발원

채용 ○ 기관 경영목표·인사전략과 연계한 인력운영 계획 수립 및 시행

- 직무별 요구역량(직종, 직급 등) 분석 및 부서·직급별 적정인력 도출하고 이를 인력계획수립(안)에 반영하여 장·단기 필요 인력 산출

○ 역량중심 인재 선발을 위한 채용제도 운영

- 국가직무능력표준(NCS) 기반 블라인드 채용을 위해 직무별 필요역량에 따른 다양한 평가 방법 활용*하여 스펙초월 인재 선발 

* 직무별 포트폴리오, 논술시험, 현장과제 발표면접, 토론면접 등을 통한 역량 위주 심사

○ ISO(국제표준화기구) 30405 기반 ‘바른채용경영시스템’인증* 획득 

* 채용계획 수립, 운영적절성, 채용역량 제고, 공정성, 지속개선 의지 등 30가지 항목 평가

평가 ○ 성과 목표를 수립·관리하여 성과에 근거한 공정한 평가체계 구축 

보상 - 직무(직군), 직위에 따라 평가체계 및 비중을 설정하여 합리적 제도 시행 

 

○ 역량기반 승진·보상제도 운영

- 승진 직급의 역량 보유 검증을 위한 ‘평가센터(Assessment Center)기법’ 운영 

- 인사평가 등급을 7단계로 구분, 차년도 표준연봉 성과급에 차등 반영하는 합리적 보상제도 실시 

○ 평가 결과 공개 및 인사평가와 역량 개발 간 선순환 체계 확립 

- 평가항목별 결과 상시 공람 가능하며, 이의신청 절차 운영 

- 평가결과 면담 기반 역량개발계획을 수립하여 역량 강화로의 환류체계 마련

교육 ○ 미래 전문가 육성을 위한 유형별* KIRD 경력성장 로드맵 수립 

훈련 * 과학기술 인재교육, 과학기술인재정책, 조사·데이터, 경영전략, 일반행정 전문가

- 인재육성 체계에 맞춰 연도별 직원 교육훈련 계획(안) 마련하고, 역량개발계획 작성을 통해 자기개발 계획과 경력개발 연계 강화

○ 경력개발 플랫폼(K-클럽)을 활용한 경력·역량 진단 시스템 구축 및 활용 

- 개인별 역량 수준, 역량 종합 분석, 역량 상세 분석 등 진단결과 기반 경력개발 자가설계 교육, 멘토링, 경력사례 콘텐츠 제공 

○ 4차 산업혁명 맞춤 최첨단 에듀테크 직원교육훈련에 적용 

- 마이크로러닝 기반 역량강화 플랫폼 ‘과기人 지식연구소’, 에듀테크 및 교수학습 트렌드 이해를 위한 월간 ‘에듀테크 리포트’ 발간, MOOC 기반 실시간 강의 플랫폼 ‘라이브스쿨’ 구축·활용, AR/VR 등 최신기술을 접목한 교육자료 제작, 실제 강의 현장을 실감나게 구현하는 ICT 기반 학습공간 ‘K-Live 스튜디오’ 구축·활용 등 

< K-클럽 플랫폼 > < K-LIVE 스튜디오 > < 과기人 지식연구소 >

 

3. 한밭대학교

채용 ○ 직군별 직무능력 중심으로 우수인재 선발

- 블라인드 채용을 통해 학력, 스펙, 근무경력보다는 직무능력 중심의 역량평가를 시행하여 향후 발전 가능성 있는 인재 선발

* 채용공고 및 면접심사 시 출신학교 등 표시 금지

 

○ 비정규직 근로자의 정규직 전환을 통한 정부 시책 적극 동참

- 청소용역직원 직접고용, 대학 무기계약직원의 대학회계직 정규직 전환 등 처우 개선을 통해 정부 시책 적극 반영 

* 청소용역 직원 근로자 직접고용 41명, 대학 무기계약직원 정규직 전환 27명(’19.9.1.) 

평가 ○ 능력과 성과중심의 승진제도

보상 - (평가원칙) 연공서열을 지양하고 근무실적, 기획력, 면접 등을 통해 능력과 성과중심의 역량 평가 실시로 합리적 승진제도 운영

* 근무성정평가(50%), 기획력 평가(30%), 심층면접(20%)

- (능력중심 승진 결과) 역량평가 우수 직원 ’20년 2명 승진

 

○ 부서평가 결과를 반영한 보상체계

- (평가내용) 대학 정책 지표, 부서 주요업무 성과, 대외평가에 활용되는 지표 등을 통해“책임경영 행정”기반 부서운영 평가

※ (정책지표) 주요업무 추진계획 대비 이행실적 및 행정서비스 만족도 등

(핵심지표) 대외평가에 활용되는 정량 및 정성 지표

 

○ 성과우수자 모범직원 보상체계

- 수상이력과 관계없이 열심히 일하는 직원을 모범직원으로 선정하여 공적 검증을 강화하고 포상금을 차등 지급하여 열심히 일하는 환경 조성

※ '19년 대비 '20년 변경내용: 부서별 추천인원 제한 폐지, 직원 추천제 도입 및 등급 세분화

- 포상인원: ('19) 18명, ('20) 최우수 1명, 우수 18명

- 인센티브: ❶모범직원 선정 직원에게 국·내외 연수 우선 선발 기회 제공

❷공적내용에 따른 포상금 차등 지급(최우수·우수)

교육 ○ 체계적인 교육 인프라 구축

훈련

○ 개인별 역량진단과 연계한 자기계발계획 수립

- 진단 대상군별로 세부 역량별 평균과 본인에 대한 진단값을 비교하여 강점 및 약점 분석 후 개별 통지 및 연간 자기계발계획 수립시 활용

※ 진단문항: 3개 영역(업무수행능력, 업무태도, 조직기여) 8문항

4. 전라북도 교육청

채용 ○ 전북교육행정을 선도할 창의적 전문행정인 양성을 위한 인재상 정립

- 지방공무원 5개년 교육훈련 기본계획에 전북교육청 인재상 및 직급별‧직렬별 역량체계 정의 및 인재상에 부합하는 인재육성 계획 수립

○ 소수·취약계층의 공직 내 차별방지 및 공직임용 기회 확대 

- (여성 관리자 임용확대) (2018) 28.2%➝ (2019) 33.6%➝ (2020) 39.7%

- 장애인 의무 고용률 달성 및 지역 고졸특채 선발 등

○ 전문지식·기술이 요구되는 직종의 경력직 수시채용

- (개방형 직위 임기제) 감사관, 정책공보관 

- (전문임기제) 정책결정 보좌 및 특정분야 전문적 기술 요구분야

평가 ○ 직무 능력과 역량 중심의 적재적소 인력 배치

보상 - 개인의 근무희망지와 근무경력을 반영한 전보희망제와, 전문분야별 보직관리를 위한 전문직위(전문관) 운영

○ 개인의 근무실적 및 역량 성과를 중시하는 승진제도 운영

4급 승진후보자 역량 현장 + 역량 승진 대상자 심의 승진대상자

승진 명부작성 교육 평가 평가 (인사위원회)  결정

제도 (온라인)  

5급 《기존》승진후보자명부 순위 100% (연공서열 위주)

승진 승진후보자 승진대상자 결정 (인사위원회) 승진임용

제도 명부 작성 ⁕ 승진후보자명부 순위대로 승진자 결정 

(1월, 7월)

《변경》승진후보자명부 순위와 역량평가(보고서평가+심층면접+현장평가) 결과를 합산하여 평가

승진후보자 󰋼 역량 󰋼 역량 + 현장 󰋼 승진 대상자 심의 (인사위원회)  󰋼 승진 대상자 결정

명부 작성 교육 평가 평가

(1월, 7월) (온라인)

교육 ○ 전북교육연수원 조직개편 및 교육연수 환경 개선

훈련 - (인력증원) 2019~2020 교수학습 전문관(6급) 1명 배치, 훈련인력 3명 증원

- (연수환경 개선) 연수품질 제고를 위한 「다목적소극장」설립 등 연수환경 개선

○ 신규임용자 공직 적응력 향상을 위한 단계별 체계적 교육과정 운영

(1단계) 임용 전 (2단계) 임용 전 (3단계) 임용 후

신규임용예정 공무원 신규공무원 실무수습 운영 임용 후 1년 이내,

기본교육(3주) 공무원 추수과정

・공직가치, 소통역량 ・수습지도관 배치

・직무역량 ・업무부여 및 직원관리

○ 업무역량 강화를 위한 업무표준매뉴얼 구성 및 멘토링(디딤도울제) 운영

- 「학교에 바로 쓰는 실무 활용서」 발간 및 온라인 업무자료방 구축·운영

- 선후배 간 소통하는 조직문화 조성을 위한 「멘토링(디딤도울제)」 운영

☞ 디딤도울은 ‘디디다’와 ‘돕다’의 조합으로 후배 공무원이 선배 공무원을 디딤돌 삼아 직장에 원활하게 적응하고 개인의 잠재력을 발현․극대화함으로써 서로 성장할 수 있도록 지원하는 학습 제도로 2018년부터 디딤이와 도우리 1,200명 참여(신규임용자 922명, 초임 행정실장 137명, 전입공무원 141명)

 

○ 실무중심 1:1 맞춤형 현장방문 컨설팅제 운영