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EB1과 NIW의 중요한 사항

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NIW/NIW

2016. 8. 9.

                 EB1과 NIW(National Interest Waiver)

                                               심사항목중  중요한 사항

 


EB-11과  NIW를 신청하여 일을 하다보면,  Case마다 이민국에서는 대개 다른것을 보완 요구하게 된다. 물론 한번에 승인 되는 경우도 많지만,  대개 한가지 이상 보완사항을 받을 가능성은 항상 있다.   물론 일을 많이 취급하다 보면, 어떤 보완사항이 나올지도 예측이 가능할 경우도 있다.


서류를 정성스레 만들었어도, 심사관의 해석에 따라 다소 보완명령의 양은 많기도 하고 적기도 하다.   EB-11은 급행제도가 있어서 2주만에 보완 
명령이 나오고, 보완하고 나면 대개는 2주만에 결과를 통보한다.    NIW의 경우는 네브라스카 이민국의 경우 대개 4~5개월만에 보완 명령이 나오는 경우가 흔하다. (하지만 요즈음은 10개월동안 이민국에서 검토중인 경우도 많아, 전보다는 다소 지체 되기도 한다.) 문제는 얼마나 보완 명령에  답변을 잘하느냐에 달려 있다. 

예를들면, EB-11이나,  NIW나 고용주없이 독자적으로 신청할수 있는 제도이다.   하지만 실제로 일을 진행하다 보면, 이민국에서 제일 많이 요청
  하는것 에서 고용주의 편지 내지는 고용 계약을 요구하는 경우가 종종 있다.    이것은 이민국이 신청자가 자격요건의 미국 국익 부문에 입증에서 Nation in Scope에 다소 부족하다고 판단하기 때문이다.

 


이민국에서 이러한 서류를 요구하는 이유는 이민신청의 수혜자가 과거에는 화려한 경력이 있다 하더라도,  "어떻게 그러한 사항을 미국에 입국후 
실제로 사용할수 있느냐" 설명을 요구하는 것이다.     EB-11 과  NIW 는 각각 나름대로의 기준에 맞는 Extraordinary Ability와  Exceptional Ability의 외국인을 미국에서 한번에 영주권을 부여하는데,그러한 능력을 계속해서 미국에서도 현실적으로 사용할수 있다는 객관적인 증거를 요청하고 있다.     이부문이 NIW에서는 가장 심사를 많이하는 부분중 하나이다. 

이러한 경우는 만일 잠재적인 고용주가 있다면, 고용조건을 세밀히 나열한 고용주 편지를 받아 제출하거나, 고용계약을 한 경우는 고용계약서를 
제출하면 된다.     또한 고용주가 없는 경우, 구체적으로 본인이 EB-1이나 NIW 신청분야에 사업을 한다는 사업계획서로 대체하여 낼수있다.



이경우 사업계획서는 구체적이고, 사업에 필요한 자금의 조달방법을 가지고 있다는 확인서와 함께 구체적 투자가능 서류를 작성하여,  제출하는 방법이 있다.    물론 고용 증명서를 내는것 보다는 약하지만 그래도 서류를 잘 작성하면 승인을 받을수 있다.

 

 EB-1이나  NIW는 일반 이민서류 신청과 달리 변호사와 신청자가 많은 서류를 준비하여야 한다.       남들이 보통 미국 영주권을 취득하는데, 많은 시간과 돈이 소요되는데, EB-1과 NIW는 단번에 영주권을 받을수 있는 획기적인 제도이다.    개인적으로 거의 30년을 서류작업을 했어도, 나역시 EB-1과  NIW의 페키지는 긴장을 하면서 준비한다. 

왜냐하면, 심사위원들의 요구사항은 정말 다양할수 있기 때문이다.   EB-11의 경우는 신청인의 뛰어난점을 10가지중 3가지를 맞추는 일이 핵심
 이다.     각 한가지의 기준을 맞추는 일은 마치 하나의 논문을 쓰는 정도의 정성을 들여야 한다. 

NIW 경우,  NIW CASE는 마치 일반인에게 설명하여 미국 국익에 도움이 된다는 확신을 주는 것이다.  승인여부는 변호사와 본인의 노력에 따라
  달라진다.   어려운 case도 최선을 다해 잘 작성한다면 승인이 되지만, 아무리 조건이 좋아도 서류가 미비하거나,  입증을 못한다면, 이민국에서는  승인하여 주지 않는다.     프레젠테이션 하는 기법이 가장 많이 들어가야하는 과목이다.
또한 NIW는 고학력(Advance Degree)으로는 부족하다.       NIW 에는 효과 (Impact)라는 말을 많이 사용한다.   막연히 고학력에 논문을 쓰고, 인용(Citation) 이 많다고 해선 약하다.  개인마다  강한 impact가 있어야 한다.    이민국의 규정대로 나열하고, 억지로 그 규정에 신청자를 맞추어 논리를 전개
하면 심사관이 놀라울 정도로 정확히 지적한다.    차라리 전혀 해당이 안되는것은 넘어 가는것이 낫다.  

                    위의 글은 저의 개인적인 경험과 의견 입니다. 각자의 의견이 다를 수 있으므로 참고만 하시기 바랍니다.
 

 

                 U.S. Immigration Law Offices of Eui Suk Suh                     

         

                       미국 현지 이민법 변호사   서의석       
             


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