사회진단

U2 2016. 3. 8. 15:30

 

 

 

 

 

왜 사람들은 필리버스터에 열광했을까

 

 

 

 

 

 

 

 

날것 그대로의 정치’에 대한 결핍 느끼던 시민들 뜨거운 관심과 열광

 

192시간 26분. 국회의원 38명 참여. 지난달 23일부터 지난 2일까지 더불어민주당·국민의당·정의당 의원들이 총 9일 동안 진행한 테러방지법안 반대 필리버스터(무제한 토론)는 ‘세계에서 가장 긴 필리버스터’라는 기록을 세우고 막을 내렸다. 테러방지법안 통과는 막지 못했다. 필리버스터를 중단하는 과정도 매끄럽지 못했다.

 

시작은 ‘야당 정치의 부활’을 알리는 듯했지만 “소수정당이라 힘이 없다”는 눈물 섞인 호소로 마무리됐다. 필리버스터 효과는 4·13 총선이 끝나봐야 정확히 판단할 수 있을 것으로 전망된다. 그러나 9일간의 필리버스터는 만연한 정치혐오를 걷어내고, ‘말’을 통해 진행되는 정치 본연의 모습을 보여주는 계기가 됐다.

                   

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2월 23일 정의화 국회의장이 여야가 첨예하게 대립하던 테러방지법안을 직권상정하자 더불어민주당은 당론으로 필리버스터를 하기로 결정했다. 한국 헌정사에서 47년 만의 필리버스터였다. 국회 정보위원회 소속으로 상임위원회에서 테러방지법안에 대해 쭉 논의해 왔던 초선 비례대표 김광진 의원(더불어민주당)이 이날 오후 7시5분 첫 테이프를 끊었다.

 

인터넷TV 누적 시청자 510만명

 

필리버스터가 시민들에게 주목받기 시작한 것은 이날 자정 무렵부터였다. 김광진 의원이 김대중 전 대통령의 1964년 필리버스터 기록(5시간19분)을 깨면서 ‘필리버스터’, ‘김광진’, ‘김광진 힘내라’ 등의 검색어가 포털 검색어 상위에 오르기 시작했다. 문병호 의원(국민의당)에 이어 24일 오전 2시30분 무렵 바통을 넘겨받은 은수미 의원(더민주)이 10시간18분 동안 발언해 최고 필리버스터 기록을 경신했다. 은수미 의원실에는 1만~2만원의 소액 후원이 2500건가량 한꺼번에 쏟아져 통장 8개를 더 만들어야 했다.

 

필리버스터에서 의원들의 발언을 토대로 테러방지법에 대한 뉴스와 게시글, 짤방(사진 콘텐츠)이 쏟아지면서 여론의 관심은 필리버스터를 하는 이유, 즉 ‘테러방지법’으로 옮겨붙었다. <마이 리틀 텔레비전>을 본뜬 ‘마이 국회 텔레비전’ 국회방송은 평소 시청률이 10배 폭발했다. 3200명이 필리버스터를 보겠다고 국회를 찾았다. 국회방송과 별도로 필리버스터를 인터넷 중계한 팩트TV의 누적 시청자 수는 지난달 29일 기준 510만명이었다. 필리버스터 실시간 요약 사이트도 만들어졌다. 하루 종일 생중계를 보지 않아도 내용을 알 수 있게 됐다.

 

필리버스터에 대한 시민들의 뜨거운 관심과 열광은 어떻게 해석할 수 있을까. 서복경 서강대 현대정치연구소 연구교수는 “정치에 대한 시민들의 결핍을 방증한다”고 봤다. 서 교수는 “지금의 20~30대는 5공 청문회 때 노무현 의원이 명패를 던지던 장면을 못 봤거나 기억하지 못한다. 국회의원들이 국회라는 제도적 공간에서 국민의 기본권을 얘기하고, 사회적 약자를 위해 눈물을 흘리거나 분노하는 모습 자체를 처음 봤을 것”이라고 말했다.

 

필리버스터가 진행되는 동안 정치인과 시민들은 어느 때보다도 가깝게 있었다. 김제남 의원(정의당)은 “국민의 의견을 전달해 국회 속기록에 남기고 싶다”며 인터넷으로 접수된 의견을 읽었다. ‘20분 동안 책상 쾅쾅’ 등 누리꾼들의 재치가 담긴 아이디가 하나하나 기록에 남을 때마다 누리꾼들은 열광했다.

 

김 의원은 1998년 ‘데모 많이 하는 대학’ 출신에 성적이 나빴다는 이유로 운동권 경력을 의심받아 기무사에 끌려가 고압적인 조사를 받았다는 한 누리꾼의 사례를 소개했다. 개인의 기억이 역사로 남게 됐다.

 

전순옥 의원(더민주)이 “우리 오빠 전태일”로 발언을 시작했을 때 국회TV를 감상하던 채팅창은 술렁거렸다. 전 의원이 전태일 열사의 동생이라는 사실을 처음 알게 된 누리꾼이 많았던 때문이었다. 앵커 출신인 신경민 의원(더민주)은 뉴스 클로징 멘트 스타일로 박근혜 대통령의 독선을 비판해 야권 성향 시민들을 대신한다는 후련한 느낌을 줬다.

 

최해선 더좋은민주주의연구소 연구원은 “이번 필리버스터는 민주주의의 발견이라기보다 정치 자체의 발견이었다”며 “정치란 협잡이나 정치공작을 위해 잔머리만 쓰는 줄 알았는데, 의원들 하나하나가 생리적 욕구도 참아가며 몸뚱이 하나로 역부족인 상태를 어떻게든 버텨내려는 모습이 사람들에게 감동을 주고 ‘날것 그대로의 정치’란 무엇인지 생각하게 만들었다고 본다”고 말했다.

 

의원들 발언 놓고 채팅창에 찬사 이어져

                   

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국회선진화법에 필리버스터를 할 경우 미국과 달리 안건 관련 발언만 하게 돼 있어서 ‘수준 높은 연설’을 보게 된 것도 열광의 한 이유로 꼽힌다. 김광진 의원(더민주)은 비상사태의 절차적 적법성을 따졌고, 은수미 의원(더민주)은 “인간은 억압받지 않고 자유로워야 한다”고 말했다. 김용익 의원(더민주)은 테러방지법을 ‘국민감시법’으로 규정한 뒤 “사찰당하는 나라에서 살고 싶으냐?”고 물었다. 어떤 사회·어떤 나라를 만들어갈 것이냐에 대한 정치인의 고민과 철학이 생생하게 전달되는 현장이었다.

 

박원석 의원(정의당)은 동백림 사건·인혁당 사건 등 역대 국정원 조작사건을 상세하게 설명했고, 김경협 의원(더민주)은 기존의 대테러 지침을 읽었다. 서기호 의원(정의당)은 외국의 정보보호 사례를 전했다. ‘마국텔’ 채팅창에는 ‘인문학 강좌’, ‘현대사 강좌’, ‘법이 빛나는 밤에’라는 찬사가 잇따랐다.

 

국회의원 개개인의 개인사도 조명받았다. 안민석(더민주), 정청래(더민주), 정진후 의원(정의당)은 본인의 사찰과 고문 경험을 토로했고, 3선 의원이지만 이번에 공천에서 배제된 강기정 의원(더민주)은 “필리버스터를 대체 왜 하느냐”는 질문에 “이전에는 야당이 할 수 있는 것이 몸싸움밖에 없었다”며 “이런 제도(필리버스터)가 진작 있었다면 나도 폭력의원이라는 멍에를 지지 않았을 텐데”라고 인간적 답변을 해 호응을 샀다. “동물국회 시절 가장 동물적이었던 강기정 의원이 현대인 국회에서는 가장 평화적”이라고 지적한 SNS 문구가 호응을 사며 재전송됐다.

 

직장인 장은선씨(29)는 “필리버스터로 처음 알게 된 정치인들이 많다. 우리나라에 다양한 의원들이 있고, 나름 신념을 갖고 일하고 있었다는 사실을 처음 알았다”고 말했다. 문학평론가 황현산씨는 “이번 필리버스터는 어떤 전기가 될 수 있다. 한때는 공부하기 싫은 대학생들이 나라를 소란하게 만든다고 했다. 다음은 이기적인 노동자들이 경제를 망친다고 했다. 그리고 내내 일 안 하는 국회의원들이 나라를 망친다고 했다. 이제 그 누명에서 벗어날 때”라고 트위터에 적었다.

 

열광은 거꾸로 실망을 낳았다. 새누리당이 테러방지법 수정안을 더 받아들이지 않겠다고 버티는 상황에서 필리버스터 중단 소식은 지난달 29일 박영선 비대위원의 목소리를 통해 나왔고, 필리버스터에 참여한 국회의원들은 개별적으로 SNS에서 반발해 자중지란의 모습을 보였다. 김종인 더민주 대표가 “선거 망치면 책임질 거냐”며 이종걸 원내대표를 호통쳤다는 보도도 나왔다. 더민주는 의원총회를 하느라 예정된 기자회견도 연기해야 했다.

 

이종걸 원내대표의 사죄로 필리버스터를 마무리하고, 김종인 대표가 필리버스터에 참여한 의원들을 격려하고, 이목희 정책위원장이 “테러방지법 개정”을 공약으로 내놓으면서 당내 흐름은 정리되고 있는 모양새를 띠고 있다.

 

더민주는 필리버스터가 지속될 경우 선거구 확정안 연기로 인한 ‘총선 무산’의 후폭풍을 모두 떠안아야 하는 부담이 있는 데다, 박근혜 정부의 경제실정 심판을 주요 총선 의제로 가져가는 전략에 차질을 빚게 된다는 판단에 따라 필리버스터를 중단했다. ‘세월호’ 등 SNS에서 호응 높았던 이슈에 몰입해도 현실의 선거에서는 전혀 위력을 발휘하지 못하고 패했다는 경험도 작용한 것으로 보인다. 직장인 장은선씨도 “팟캐스트를 듣거나 SNS를 하는 친구들은 필리버스터 얘기를 많이 하는데, 종편이나 지상파를 즐겨 보는 어르신들은 별로 관심이 없더라”고 전했다.

 

지난 4일 한국갤럽의 전국 성인남녀 1100명을 대상으로 한 정당 지지율 조사에 따르면 더민주의 지지율은 23%로, 지난주 대비 4%포인트 상승, 올해 최고치를 기록했다. 새누리당은 지난주보다 지지율이 4%포인트 하락한 38%를 기록했다. 국민의당은 9%, 정의당 4%, 없음·의견유보는 26%였다. 상승세지만 여전히 야권 전체보다 여권의 지지율이 높다.

 

의원들 개개인의 개인사도 조명 받아

 

필리버스터 정국은 지상파 방송에서 외면당했고, 종편에서는 조롱당했다. 'TV조선' 은 2월 24일 “(필리버스터에 참여하는 의원들이) 요실금 팬티도 준비했다”고 언급하는 보도로 더민주의 항의를 받았다. '중앙일보'는 지난 3일자 1면에 ‘필리버스터 역대 신기록, 경기침체도 역대 신기록’이라는 제목을 뽑아 경제문제의 책임을 야당의 필리버스터에 떠넘겼다. 서복경 교수는 “필리버스터의 확산이 가로막히는 데는 분명 미디어적 한계가 있다. 그러나 미디어의 한계는 정당의 조직력으로 돌파할 수 있다”고 말했다.

 

문제는 미디어의 중계 없이 정당과 시민이 직접 만나는 기회를 계속 차단해가는 ‘정당법’과 ‘정치개혁’ 과정이다. 2004년 ‘오세훈 선거법’으로 불리는 정치개혁법이 통과되면서 각 정당의 지구당이 폐지됐고, 합동유세도 금지됐다. 정당의 지역 사무실인 지구당과 합동유세가 ‘돈 선거’의 원흉이 된다는 이유에서였다. 선관위도 현재 시민들의 정치참여는 오프라인보다는 온라인을 중심으로 할 것을 독려하고 있다.

 

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서 교수는 “예전에는 시민들이 불만이 있으면 지구당에 항의방문하고, 이런 것들이 정치인과 유권자가 직접 만나지 못해도 정당에 압력 요소가 되고 시민들과 접촉하는 계기도 됐다”며 “지금은 4년에 한 번 선거가 오지만 정치인이 누군지 충분히 알기 쉽지 않고, 선거가 끝나면 다시 시민과 정치인은 만날 기회가 없이 단절된다”고 말했다. 필리버스터의 열광을 불러온 ‘날것 그대로의 정치’에 대한 결핍이 반복된다는 것이다.

 

이런 구조는 진보정당에 특히 취약하다. 임한솔 정의당 서울 서대문구위원장은 “선거운동 기간도 2주로 제한돼 있고, 예비후보 등록을 해도 후보 본인이 명함을 돌리는 것 외에 유권자를 만날 수 있는 다른 방법이 많지 않다”고 말했다.

 

생활체육 지도자 자격증이 있는 임 위원장은 지역에서 꾸준히 운동모임을 열면서 시민들과 접점을 늘려가려고 한다. 그러나 각개약진에도 한계가 있다. 무엇보다 필리버스터에서 보인 것처럼 연설이나 정책설명 등 정치 본연의 방식으로 소통할 기회가 부족하다. 지난해 4월 국회에서 열린 정치개혁특위에서도 ‘지구당’이 부활해야 한다는 의견이 나왔다. 지구당 대신 정체불명의 사조직을 동원하게 되고, 인지도 높은 현역에게 선거가 턱없이 유리해져 지역주의 구도 고착화에도 한몫한다는 사실이 지적됐다.

 

필리버스터 정국이 끝난 여야는 본격적으로 총선을 위한 활동에 돌입했다. 하지만 총선이 끝난 후, 시민들이 정당을 떠나 정치권 자체에 보인 모처럼의 관심과 애정을 ‘항구적인 관계’로 바꿔나갈 과제가 남았다.

 

뉴미디어 속 필리버스터 기록관리 재생산

 

짧아도 2시간. 길면 12시간. 필리버스터를 위해 연단에 서는 의원들의 발언 시간이다. 하루 종일 국회방송을 들으면서 의원들의 주요 발언을 정리하고 쟁점을 파악하는 것은 고학력 엘리트의 전유물이거나 시간이 많은 사람들에게나 허락된 특권처럼 비춰질지도 모른다. 그러나 국회에서 방대한 말의 향연이 열릴 때, 시민들은 새로운 미디어를 활용한 참여 아카이빙(기록관리)으로 잔치를 즐길 수 있었다.

 

뉴스큐레이션 서비스를 제공하는 ‘하루5분 스푼’은 ‘필리버스터 한눈에 보는 사이트’를 표방한 필리버스터 투데이(http://www.filibuster.today)를 열었다. 홈페이지 상단에는 국회방송을 링크해 생중계되는 연설을 들을 수 있도록 했으며, 하단에는 김광진 의원부터 이종걸 의원까지 38명의 의원들 발언시간과 내용이 요점만 뽑혀 조목조목 정리됐다. 발언 요지는 실시간으로 올라온다.

 

구글에도 시민참여 기록문서(https://docs.google.com/spreadsheets/d/1iupVJIgvAdy4d9wtMn0Mn1VSpWcI97hGSbSKkQSQG50/htmlview?sle=true#)가 열렸다. 엑셀 형식으로 된 이 사이트에서는 필리버스터에 참여한 의원들의 프로필, 관련기사, 중개채널, 관련 여론조사 현황 등이 정리돼 있다. 언론기사뿐 아니라 커뮤니티 사이트나 정당 게시판에 올라온 테러방지법 관련 콘텐츠도 링크돼 있다. 국회의장에게 편지를 남기거나 의원들에게 후원할 수 있는 사이트도 안내돼 있고, 문서에 직접 의원들에게 건네는 응원도 남길 수 있다. 기록, 정보제공, 참여까지 한 문서에서 제공하는 셈이다.

 

국회의원들에게 필리버스터에서 ‘말할 거리’를 제공하거나, 의견을 직접 전달하는 사이트도 열렸다. 김제남 의원, 최민희 의원 등이 이 사이트에 올라온 의견을 전달해 호응을 받았다. 필리버스터 반대 서명 사이트도 순식간에 생겨났다. 사용자들이 직접 제작하는 온라인 백과사전 사이트 위키백과와 나무위키에도 ‘테러방지법 반대 필리버스터’ 항목이 생겨 갱신과 업데이트가 이뤄졌다.

 

‘마이 국회 텔레비전’이라는 애칭을 얻은 아프리카TV 국회방송 채팅창에서는 국회의원들의 이미지를 게임 속 역할이나 이미지로 비유했다. 김광진 의원은 열혈 총학생회장, 박원석 의원은 전공에 해박한 교수, 신경민 의원은 교장선생님, 이런 식이다. 필리버스터가 시민에게 ‘놀이’로 쉽게 다가가게 한 셈이다.

 

사회관계망서비스(SNS)는 정치 고관심층과 저관심층을 연결했다. 2월 25일 강기정 의원이 “19대 국회에도 이런 제도가 있었다면 저도 폭력의원이란 누명을 쓰지 않았을 텐데”라고 말해 맥락을 몰라 어리둥절했던 사람들은 “동물국회에서 가장 동물적이었던 강기정 의원”이라는 트윗 멘션을 보면서 이해했다. 4대강 예산·미디어법 통과를 몸으로 막으려다 폭력 혐의로 벌금형을 선고받은 강 의원의 과거사가 평소 정치에 관심 많던 트위터 이용자의 멘션을 통해 알려졌다.

 

 

- 박은하

 

ⓒ 경향신문 ( http://www.khan.co.kr/)

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한국언론이 이렇게까지 망가진 줄은 몰랐다

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테러방지법 직권상정 저지를 위해 야당 의원 38명이 192시간 26분 동안 이어나갔던 필리버스터(filibusrer)가 다소 허무하게 끝나 버렸다. 다수당이 직권상정한 테러방지법은 표결을 거쳐 통과되었고, 감시받지 않을 권리를 위해(그렇다, 내가 나쁜 짓을 하고 있기 때문에 찔려서가 아닌 것이다)텔레그램 등으로 사이버 망명을 하는 이들이 급증했다는 기사가 농담처럼 이어지고 있다. 그러나 내가 예전부터 사용하던 텔레그램에 며칠 사이 새로 가입한 이들이 있다는 메시지가 계속해서 뜨고 있는 건 기사들이 그저 우스캣소리는 아니라는 걸 증명해주는 듯 하다.

 

이번 필리버스터는 여러모로 의미 있는 지점이 있었다, 우선 테러방지법에 어떠한 독소조항이 있는지 일목요연하게 설명하는 국회의원들을 보면서 그 동안 무능력과 사리사욕의 대명사로 여겨지던 그들의 능력이 재조명되었다는 점이 그렇다

 

그런데 그보다는 192시간 동안 언론이 보인 보도 행태가 더욱 인상 깊었다. 필리버스터가 시작되자, 우선 언론에서는 필리버스터의 시작과 그 의미에 대한 보도들을 내보내기 시작했다, 그러나 딱 거기까지였다, 이후 우리가 언론에서 볼 수 있었던 것 필리버스터에 대한 보도는 모 의원이 몇 분 동안 연설을 했고, 그것은 세계적으로 어떤 기록이었다는 숫자놀음 뿐이었다,

                   

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많은 이들이 기사의 댓글에서 기록보다는 필리버스터를 왜 하게 되었는지, 그리고 지금 어떤 내용들이 이야기되고 있는지에 대해 보도해 달라고 해도 언론은 묵묵부답이었다

 

철처한 무관심, 언론의 무관심은 대중들의 눈과 귀를 틀어막는 행위다, 의회민주주의에서 행할 수 있는 논리적이고 민주적인 방법의 의사표현 방법 중 하나인 필리버스터를 보고 '정치권이 분열되고 있다'는 멘트를 한 뉴스는 그나마 점잖은 편이었다, 대다수 종편채널은 필리버스터 자체의 의미를 깎아내리기에 바빴다

 

하지만 대중들은 더 이상 기존의 언론에서 나눠주는 정보에 안주하지 않았다. 국회방송에서 방송되던 필리버스터는 유튜브 채널을 통해 연일 생중계되었고 대중들의 환영을 받았다, 밤잠을 설쳐가면서 이를 시청하는 이들이 점차 늘어갔고, 유튜브의 채팅창과 SNS는 연일 현재 진행중인 연설에 관한 내용들로 가득 채워졌다

 

그러면서 마국텔 (이하 마이 국회 텔레비젼)이란 말이 생겨났다, 실시간 개인 방송의 컨셉으로 진행되는 예능 프로그램 '마이 리틀 텔레비젼' (이하 마리텔)처럼 연설 모습을 생중계하는 유튜브 채팅창에서 시정차들이 실시간으로 의견을 내는 모습을 보고 만들어진 말이었다. 우스갯소리처럼 퍼저나간 말들은 금세 일종의 2차 창작을 만들어 냈다. 트위터의 '안사요(@NOT-buyin)'란 유저가 마리텔의 로고를 패러디해 아래와 같은 고로를 만들면서 사람들은 생중계되는 유튜브 채널들을 가지고 말 그대로 놀기 시작했다

 

유희하는 인간, 호모 루덴스 (Homo Ludens)에 대해 이야기한 호이징하 (Johan Huizinga )에 의하면 맹목적인 힘에 의해 모든 것이 결정되어 버리는 세계에서 그 한계를 돌파하는 방법은 놀이다. 절대적이라고 생각했던 것들을 정신이 부수고 다시 자리를 잡을 때 하나의  과잉 작용하는 것이 놀이이기 때문이다

 

그런 측면에서 보았을 때, 거대 권력을 가진 언론이 철저히 무시한 필리버스터라는 콘텐츠는 대중들에 의해 조명 받게 되었고, 이것이 놀이를 통해 콘텍스트로 발전한 것은 굉장히 의미 있는 현상이다. 이는 단순히 가볍게 소비한 것이 아니라, 거대한 힘을 재편하고 그 안에서 새로운 의미를 부여할 수 있는 효율적인 방법을 대중들이 스스로 못ㄱ한 것이라 볼 수 있기 때문이다

 

권력이 독주할 때, 저항할 수 있는 방법이 다양하다는 점을 상기시켰다는 것 만드로도 (사실 필리버스터의 맺음새가 좋지 않아 이러한 의미들의 효용이 폄하될 수 있음에도 불구하고) 이번에 있었던 필리버스터와 이를 대중들이 소비한 마국텔이라는 코드는 여러모로 의미 있다고 볼 수 있을 것이다

 

하지만 그럼에도 불구하고 이 일에 언론들이 일제히 침묵했다는 것은 꽤 아픈 부분이다. 공영방송에 대한 정부의 개입이나, 종편 채널들이 보여주는 기본적인 저널리즘 (juournalism)의 실종과 같은 모습들은 전부터 충분히 우려하고 있었다. 하지만 이 정도일 줄은 몰랐다. 막상 일이 닥치니 예상했던 것보다 더 했다. 특히 방송과 신문 등 보편적이고 그 영향력의 범위가 넓은 언론의 일괄적인 침묵은 충격에 가까운 감정을 안겨주었다. 방송이 하나의 세력에 의해서 좌지우지되는 것은 곧 민주주의 위협을 의미하기 때문이다

 

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국가가 거대한 커뮤니케에션 시스템 방송을 조직적으로 장악하는 것은 민주주의와는 상당히 이질적이다, 그렇기에 민주주의 수호를 외치는 이들이 방송 장악에 둔감한 것은 꽤나 아니러니한 일이다, 그런 면에서, 대한민국의 보수가 수호하려는 건 사실 민주주의가 아닌 것 같다는 생각을 지울 수 없다

사실 방송이 권력에 의해 완전히 통제되는 상황은 소위 '자유 민주주의의 수호자'들이 그토록 배척해 왔던 일당 독재 사회주의 국가에서 두드러지게 나타났다.

 

방송 장악이 조직적으로 이루어진 대표적인 예는 구소련, 즉 소비에트 연방에서였다, 소비에트 연방에서는 1960년대에 세워진 컨트롤타워 오스탄키노의 탑이 중앙에서 모든 방송을 장악하고 통제했다. 때문에 시인 보즈네센스키는 그 오스탄키노의 탑을 두고 '이념 주입을 위한 주사기'라 표현하기도 했다. 그들이 방송을 장악햇던 이유는 명백했다. 자신들의 정책에 맞게 대중들을 제한해야 했기 때문이었다

 

지금 우니라라의 방송을 보며, 또 하나의 오스탄키노의 탑이 세워지는 것 같다는 생각을 지울 수 없다, 오스탄키노의 탑에서 매일 틀어주던 뉴스 프로그램 브레냐의 목표는 소련이 '아무 일도 없었던 것처럼' 보이게 하는 것이었다. 이번 필리버스터를 다루는 언론의 행태는 이와 크게 다르지 않았다. 게다가 이러한 문제가 단지 이번에만 국한된 것이 아니라는 점에서 상황은 더욱 심각하다.

 

세월호 사건 당시에도 언론은 마찬가지였다. 세월호 대책도, 정책 마련도 제대로 되지 않는 상태에서 공중파 3사는 눈앞에 산적한 문제가 아니라 월드컵 경기 화면을 종일 반복해서 내보냈다. 국민들은 그 아래에서 마치 아무 일도 없는 것처럼, 그렇게 일상을 지나왔다

 

물론 이는 언론이 아무 일도 없다고 믿고 싶어하는 사람들의 심리를 적극적으로 이용하는 것이기도 하다. 또 핍집한 일상에서의 누적된 피로로 인해 대중들이 문제시되는 이슈들을 의도적으로 회피하는 것도 있을 것이다. 해걸 가능성이 요원하고 개인의 힘으로 바꿀 수 있는 것이 없다는 극심한 무력감과 싸우면서 관심을 어이가기란 쉬운 일이 아니다

 

 

- 이지용

 

 

*찍설 (http://www.ziksir.com/ziksir/view/3052)

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필리버스터의 가능성과 언론의 몇 가지 풍경들

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한국 언론은 '필리버스터'를 기준으로 나뉠 것이다

"(테러방지법은) 99%의 방송·신문을 장악한 정부·여당이 1% 남은 인터넷·SNS를 장악하기 위해 나온 법이라 생각한다."

지난 25일, 5시간 20분간 필리버스터를 진행한 더불어민주당 최민희 의원은 테러방지법과 박근혜 정부가 완전히 장악한 언론 상황을 연결지었다. 민주언론시민연합 사무총장 출신 비례대표인 만큼, 통신감청을 강화하는 등 '국민감시법' '국정원 강화법'이라 비판받는 테러방지법을 박근혜 정부의 1% 여론 장악 시도로 해석한 것이다.

테러방지법을 반대하는 필리버스터와 그 생중계 유통 구조가 역으로 왜 박근혜 정권이 그렇게 테러방지법 처리에 고심인지 스스로 증명하고 있다. 연일 포털 검색어를 장악하고 있는 야당 의원들의 필리버스터가 유통과 여론 환기 과정을 보라. 실시간 유튜브 생중계로 3만~4만 여명이 관람하고 댓글로 소통하며, SNS와 인터넷 게시글이 폭발한다. 이러한 관심이 온라인 기사의 양산으로 이어진다.

                   

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무엇보다 야당 의원들의 무제한 토론은 국회방송(과 유튜브, <팩트TV>와 <오마이뉴스>) 생중계를 통해 어떠한 게이트키핑(뉴스의 취사·선택)도 거치지 않고 아젠다(의제)를 시청자들에게 그대로 전달되는 방식이다. 생중계를 통해 "모르는 사실이었다, 좀 더 설명해 달라"는 댓글이 유독 넘쳐나는 이유다.

 

더불어민주당 전순옥 의원이 전태일 열사의 동생이었다는 사실을 몰랐다는 반응들이 대표적이다. 그간 언론과 방송이 보도하지 않고, 알려주지 않았던 사실에 대한 갈증이 컸다는 반증이다.

필리버스터를 향한 열기, 정권에 장악된 언론 덕분?

인터넷과 SNS만 놓고 보면, 흡사 2008년 한미FTA 반대와 광우병 시위 정국을 연상시킨다. 2012년 12월 대선 당시, SNS가 지금보다 보편화되지 않았고, 국정원 댓글부대가 활동했다는 걸 염두에 둔다면 이번 필리버스터의 생중계 유통에 대한 반응은 가히 폭발적인 수준이라 할 만하다.        

그도 그럴 것이, 일부에선 장시간 필리버스터에 나선 의원들을 보며 '국회의원의 재발견'이라는 찬사를 보내고 있다. 법조·언론·노동·의학 등 전문적인 식견을 지닌 야당 의원들이 각자 준비한 자료와 그간의 지식과 식견을 통해 테러방지법과 국정원, 박근혜 정부의 실정을 차분하게 설파하는 생중계 영상은 생소하지만 분명 신선한 체험인 것이다.

과거 국회 폭력 사건의 피해자이자 당사자 중 한 명으로서 "폭력 의원"임을 고백하며 회개(?)에 나섰던 강기정 의원이 "3선을 하는 동안 이런 (필리버스터와 같은) 기회가 주어져 다행"이라는 소감도 동일한 맥락일 것이다. 그간 국회의원이란 직업이 싸우고 막말하고 부정부패와 당리당략만을 추구하는 권위적인 자리로 인식돼 왔던 것은 부정할 수 없는 사실이다.

'악마의 편집'이 불가능한 필리버스터 생중계를 통해 그들의 다른 모습과 관심을 두게 됐다는 소감들은 이 테러방지법 저지를 위한 무제한 토론이 가져다 준 예상치 못한 수확일 것이다. 반면, 정치 혐오를 부추기는 언론들의 활약은 '필리버스터 정국'에도 계속되고 있다. 흡사 필리버스터에 대한 보도 행태가 그 언론과 매체의 성격을 규정한다고 할까.  

지상파에서 유일하게 활약했던 SBS, 너마저...

"야당이 테러방지법 통과를 막겠다며 필리버스터에 나선 것 자체를 탓할 수는 없습니다만, 국제사회의 고강도 대북 제재가 임박했고, 이에 따른 북한의 추가 도발도 우려되는 상황을 감안하면 우리 국회가 이러고 있어도 되는 건지 걱정하지 않을 수 없습니다. 무엇보다 한반도 상황을 예의주시하고 있는 전 세계의 눈들이 과연 지금 우리 국회를 어떻게 바라볼지도 의문입니다."

청와대 대변인의 논평이 아니다. 지난 24일, SBS <8시뉴스> 신동욱 앵커의 클로징 멘트다. 청와대의 논평이라고 봐도 무방해 보일 정도로 청와대와 여당의 시선을 120% 반영한 멘트가 아닐 수 없다.

필리버스터가 시작된 지 이틀 만에 나온 발언임을 감안해도 과하다는 인상을 지울 수 없다. 이명박·박근혜 정부 도합 8년, 공영방송을 완전히 장악했다는 평가는 이제 정설이 됐다. 그 사이, SBS는 그나마 정권의 입김에서 자유롭다는 평가를 받아왔다. 이번 신동욱 앵커의 클로징 멘트는 그런 면에서 더욱 상징적이다.

필리버스터의 의의나 내용을 애써 외면하거나 의미를 축소하고 있는 KBS와 MBC나 여전히 막말을 쏟아내기에 바쁜 종편의 활약은 충분히 예상 가능했던 보도 행태다. 활력을 잃은 방송은 시청자들의 외면을 받기 마련이다.

필리버스터란 장사 가능한 이슈를 적극적으로 보도하기 어렵다 해도, 왜 유독 2030 세대가 생중계에 열광하는가는 분석하고 그 의의와 수용 행태를 흡수할 필요는 있을 터다. 하지만, 정권에 충성하는 지상파 고위층이 이걸 용인할리 만무해 보인다. 비극이다. 그 와중에 <중앙일보>의 헛발질을 보면, 코미디가 따로 없다. 

'필리버스터 적절하다 85%'... <중앙일보> 놀라셨어요?

 

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"테러방지법안 처리를 막기 위해 야당이 43년 만에 부활시킨 '필리버스터', 어떻게 생각하시나요."

포털에 올라온 설문 조사가 아니다. 무려 <중앙일보>가 실시 중인 설문조사다. 27일 오후 8시까지 무려 12만에 육박하는 투표가 이뤄졌다. 문제는 찬성표가 너무 많이 나왔다는 점이다. 필리버스터를 향한 열기가 과열되면서 이 온라인 투표의 찬성은 80%를 넘는 압도적인 차이를 보였다. <중앙일보>도 당황했던 걸까. 아래와 같은 해명을 내놓고 있다. 

"해당 기사에 걸려 있던 디지털 썰전 <테러방지법안 처리를 막기 위한 야당의 '필리버스터', 어떻게 생각하시나요?'>는 ▶ 정청래 필리버스터 최장기록 경신... 10시간 18분 넘겨에 걸려 있습니다. 디지털 썰전은 관련 이슈의 최근 기사에 건다는 원칙에 따른 것입니다. 또한 디지털 썰전의 원래 자리인 중앙일보 홈페이지 메인 화면 우측에서도 서비스를 제공하고 있습니다. 투표는 예정대로 29일까지 진행됩니다."

해프닝(?)을 요약하자면 이렇다. 필리버스터가 한창 진행되던 와중에 최초로 이 디지털 썰전이란 투표창이 포함됐던 기사 내에서 사라졌다. 찬성표가 압도적으로 많았다. 왜 예정된 29일 이전에 여론조사 창을 닫았느냐는 항의가 빗발쳤다. <중앙일보>는 결국 위와 같은 친절한(?) 설명을 내놨다. 정작 투표 결과는 적절하다 85%(10만1941명), 적절하지 않다 15%(1만8072명)로 나타났다.

이러한 압도적인 결과에 <중앙일보>도 놀랐을 법하다. 무려 <중앙일보> 사이트에서 진행 중인 이 투표 결과야말로 필리버스터의 내막과 생중계를 접한 이들의 여론을 반영하는 바로미터라 할 수 있을 것이다. 온라인 공간이 원래 박근혜 대통령에 대한 부정평가와 야당 지지율이 높은 20대부터 40대까지의 여론만을 반영한다고 애써 의미를 축소할 필요는 없다.

오히려 "정치에 관심이 없었다"라던 젊은층과 김용익 의원이 언급한 '애니프사' 트위터 친구들이 "필리버스터와 생중계를 접하고 테러방지법의 실제 내용과 정치 현안에 관심을 갖게 됐다"는 간증(?)을 속속 내놓는 중이다. 그렇게, 온라인과 SNS를 통해 100시간을 넘긴 '남한'의 필리버스터가 세계로 타전되고 있다.    

'5박 6일' 필리버스터, 트위터에서 검색해 보라 

 

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"한국의 국회의원들이 '테러방지법' 통과를 반대하며 싸우고 있다. <리틀 브라더>는 2015년에 번역, 출간됐는데, 서문에 한국 정부가 자행하는 감시문화에 쓴 글도 있다."

지난해 10월 출간된 소설 <리틀 브라더>의 작가 코리 닥터로우는 지난 26일(현지 시각) 양일간 자신의 블로그와 트위터를 통해 한국의 필리버스터를 자세히 소개했다. 그는 필리버스터 11번째 주자였던 정의당 서기호 의원이 필리버스터 도중 자기 소설의 한국판 서문을 읽고 내용을 소개했다는 소식을 사진과 함께 전했다.

이 소식을 코리 닥터로우에게 처음 전한 것은 출판사가 아닌 한국의 한 트위터 사용자였다. 이 캐나다 출신 소설가는 트위터 팔로우 40만 명을 자랑하며 블로그 역시 트위터 못지않은 독자를 보유하고 있는 것으로 유명하다. 한국어판 상황에 한국의 감시체계가 소개되기도 한 <리틀 브라더>는 해킹과 게임을 즐기던 17세 소년이 국가로부터 테러범으로 몰리는 이야기다.

이뿐만이 아니다. 지난 24일, <LA타임스>는 1969년 이후 처음으로 한국의 야당 의원들이 테러방지법 통과를 반대하며 필리버스터를 진행 중이라고 보도했다. 미국 <ABC> 온라인판은 한국인 객원기자의 기사를 통해 '테러방지법에 반대하는 한국의 필리버스터 5일째 돌입'이라는 기사를 내보냈다. 그리고 이 기사들이 군소 매체와 블로그, 트위터를 통해 퍼져 나가고 있다. 트위터에서 'Filibuster'를 검색해 보시길.

27일, 더민주 정청래 의원은 11시간 39분의 기록을 세웠고, 바통을 이어 받은 같은 당 진선미 의원은 국정원 댓글 사건과 트위터 공작을 요목조목 파헤쳤다.

국회 정상화와 선거구 획정 등 현안이 산적해 있는 것도 사실이다. 분명한 것은 이후 한국인과 한국 언론은 필리버스터를 접한 이와 그렇지 않은 이, 필리버스터에 주목한 언론과 그렇지 않은 언론으로 나뉘리라는 점이다.

​- 하성태

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